对东亚区域经济一体化发展趋势的十个判断.pdf

对东亚区域经济一体化发展趋势的十个判断 判断一：区域经济一体化虽然在东亚起步很晚，但发展迅速，高潮迭起，将成为当今世 界区域经济一体化发展最活跃和最快的地区，并将在相当一段时期中，成为这个地区未来发 展的主要趋势。 20 世纪90 年代末以来，我们看到了非常有趣的现象——在东亚地区长期沉寂呆滞的区 域经济合作，突然以惊人的速度发展起来，到今天已是如火如荼，眼花缭乱。 东亚区域经济合作为何在近年来取得如此迅猛的发展？这里既有外部的客观推动因素， 又有内部重要的自身因素。从外部客观因素来说，这是受到当今世界发展大势所推动。近年 来区域经济一体化、集团化，已经成为与经济全球化并行不悖的世界经济发展的主要潮流。 发端于上个世纪中叶并且取得重大成果的欧美等世界主要地区的区域经济一体化近年来不 断取得新的重大进展。以欧盟为例，2002 年1 月欧元正式启动，标志着欧盟15 国进一步向 更加健全、更加紧密的经济联盟过渡，进而逐步形成货币政策和财政政策统一的欧洲内部大 市场。除此之外，欧盟东扩也取得了重大进展，从2004 年起开始正式接纳中东欧多个新成 员国。同时欧盟也积极地推进与欧洲之外的国家和地区形成广泛的双边或多边区域合作，例 如它与南非、墨西哥的自由贸易协议已然生效；与俄罗斯和乌克兰的协议已进入筹划阶段； 同时它也正在积极磋商与海湾国家之间的自由贸易协定。欧盟合作的新发展表明，它已将国 际合作的触角伸向了全球各个地方，同时也促使国际区域合作一体化的发展进入一个新水 平。此外，世界另外一个主要的区域经济共同体——北美洲自由贸易区也同样取得了重大的 新进展。在美国的倡导下，北美自由贸易区将与安第斯一体化体系和南方共同市场等共同组 建“美洲自由贸易区”，这个自由贸易区建成后将成为世界上最大的南北区域经贸集团。2001 年在加拿大魁北克市举行的第三届美洲国家首脑会议，就提出了关于2005 年建立美洲自由 贸易区的主要议题，并获得了大多数国家赞成，美国还多次提出将建立自由贸易区的时间提 前到2003 年。 与外部因素相比，导致东亚区域经济一体化浪潮蓬勃兴起的更重要的是其内部主观因 素。其中至少有两个至关重要的因素。第一是 1997 年爆发的亚洲金融危机，使东亚国家痛 感缺乏地区合作机制所导致的抵御风险能力差和缺乏互动合作机制给每个国家（地区）所带 来的巨大损失。从而改变了这个地区主要国家——中、日、韩对发展区域经济一体化的根本 态度，开始重视和积圾响应东盟国家长期以来一直推进的建立区域经济共同体的努力，纷纷 开始积极参与东亚地区双边和多边的区域经济合作。第二是近年来中国经济的迅猛崛起。中 国崛起对整个东亚地区最重要的意义就在于，它打破了长期以来以“雁行模式”为特征的东 亚传统发展模式，在东亚地区创造了一种新的地区经济联系格局和经济增长动力机制。这种 新的经济联系机制的基本构架是中国成为吸纳外来投资和加工生产的一个重要中心，通过跨 国公司的生产和销售网络在东亚地区各经济体之间建立起一种水平式分工联系。中国成为这 个新结构的一个重要联系枢纽，通过中间产品的分工交换，推动地区的经济活动开展。另一 方面，中国不仅仅作为一个接受外来投资进行加工制造的角色在起作用，而同时也成为一个 很大的“终端产品”吸纳市场（张蕴岭 2003 ）。中国崛起和这种新型经济格局及增长机制 的形成，导致了一个最重要的后果，那就是东亚国家（地区）相互之间的投资和贸易需求大 大增强。加之近年来美欧国家经济疲软和全球经济衰退，使东亚国家和地区更加迅速地摆脱 了对欧美市场的过分依赖，更加把寻求本国经济增长的注意力转向东亚地区自身，因而加强 地区经济合作也就成为东亚国家和地区的一种强烈的内在需求，成为东亚各国保持和启动经 济增长的至关重要的政策选择。 由于中国经济将在今后很长一段时间里都会成为世界经济的火车头，成为全球的制造业 中心和最有潜力的市场，成为全球最大的投资引进国和发展最快的贸易进出口国，因此它的 崛起所形成的东亚新型经济结构和经济动力增长机制将会长期起到重要作用，从而使东亚地 区继上个世纪“雁行模式”所带动的经济增长和发展活力得到有效的接续。因此我们完全可 以判断，东亚地区不仅目前而且在今后相当长的时间里，都会是世界经济发展最快和最活跃 的地区。而且由于现在这种新的发展模式和发展机制抛弃了传统的“雁行模式”中那种每个 国家和地区都与欧美市场形成垂直分工型的单项链结方式，更加强调地区内部的水平分工和 上下游产业链的经济联系，更加强调区内国家相互之间的贸易和投资，因而也更加强调区域 之间的合作关系，因而我们又可以得