邓论《当代中西政治体制比较分析》.pptVIP

教学目的和要求 了解中国特色社会主义民主政治制度的基本内容，深刻理解发展社会主义民主政治的重要意义； 了解政治体制改革的必要性及其内容和原则，深刻理解党提出的依法治国方略，建设社会主义法治国家的重要意义。 教学提纲 （一）发展社会主义民主是社会主义的本质要求 ●???民主是社会主义的本质要求，没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。 ●???社会主义民主政治的本质是人民当家作主，国家的一切权力属于人民。 （二）坚持中国特色社会主义民主政治制度 （国体）我国的人民民主专政实质就是无产阶级专政； （政体）人民代表大会制度是我国的根本政治制度； 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，是实现社会主义民主的重要途径； 民族区域自治，是解决我国民族问题的基本政策，是国家的一项基本政治制度； 基层民主政治建设：农村基层民主政治建设、城市社区民主政治建设、职工代表大会制度建设。 （三）依法治国，建设社会主义法治国家 ●?? 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。 ●???依法治国的主体是党领导的人民群众，客体是国家事务、经济文化事务和社会事务，核心是维护宪法和法律的权威，以宪法和法律为依据治理国家。 （四）推进政治体制改革，发展民主政治 ●??发展社会主义民主政治，是构建社会主义和谐社会的根本保证； ●??发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来； ●??在坚持四项基本原则的前提下积极稳妥地推进政治体制改革； 重点、热点问题分析 一、中国政治体制的特征是什么？ 二、关于当代中国政治体制改革的几点思考 问题一：中国政治体制的特征是什么？  中国政治体制有一党领导、议行合一和单一制等特征。 主要特征是：一党领导和议行合一。 （一）一党领导 中国共产党的一党领导，首先是有宪法根据的；《中国共产党章程》也有相关规定。 中国共产党的一党领导有两个方面的基本含义：其一是针对其他政党而言；其二是针对其它政权机关而言（如人民代表大会、法院和检察院等）。我们主要讲其第二方面的基本含义。 （一）一党领导 党的领导，主要是政治、思想和组织领导。包括政治原则的领导、政治方向的领导、重大决策的领导和向其他政权机关推荐领导干部和培养、教育、考察干部。 这种一党领导决不意味着作为唯一执政党的中国共产党可以凌驾于法律之上；相反，党必须在宪法和法律规定的范围内活动。这也是《中华人民共和国宪法》、《中国共产党章程》和中国共产党的其它有关文件的规定。 （二）议行合一 议行合一通常指人民代表大会与“一府两院”（即人民政府、人民法院和人民检察院）合一,即是说，人民政府、人民检察院和人民法院都产生于人民代表大会，都要向人民代表大会负责和报告工作，并接受其监督。 人民政府、人民法院和人民检察院产生于人民代表大会是指人民政府、人民法院和人民检察院的主要成员产生于人民代表大会。 人民政府、人民法院和人民检察院既然产生于人民代表大会，就自然要向人民代表大会负责和报告工作，并接受其监督。 我国政治体制的基本特征 双重二元政治结构 双重二元政治结构几点说明 1、两个权力轨道。 1）人民选举产生人大，形成最高权力机构；全国人大选举产生并监督国务院；国务院对社会进行管理。 2）党员代表人民；选举产生党中央；党中央对人大国务院实行领导；国务院对社会实行管理。 关于中西政治体制的三点思考 （一）中西各国的政治体制是一个“历史生成”，是由各国的历史文化传统和社会现实情况决定的； 中西各国都根据本国的历史文化传统和社会现实情况选择自己的政治体制。 所以，任何国家都没有权利将自己的政治体制强加于其他国家，也没有理由要求别的国家实行一种政治体制。 中国的政治体制是由中国的历史文化传统和社会现实情况所决定的。如中国共产党的领导和执政地位是历史和人民的选择。 （二）目前中西各国的政治体制基本上符合其本土国家的历史文化传统和社会现实情况，但都暴露出不少问题，需要不断改革和完善。 比如美国的三权分立、互相制衡就出现了问题，尤其是在国会和总统或政府之间出现了问题。 中国的政治体制也有问题，例如，如何改进和完善共产党的领导方式的问题；如何落实和完善“议行合一”制度问题；确保司法独立问题等等。 （三）中西各国的政治体制在不断改革和完善过程中可以互相借鉴，共同前进。 如我们要借鉴西方执政党执政的有益经验，来改革和完善共产党的领导方式。 又如我们可以借鉴西方国家司法独立运作的成功经验，在我国落实司法独立，等等。 问题二：中国政治体制改革的思考 * * 第九章 建设中国特色社会主义政治 执政党中央