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[应用文书]招商引资工作经验
为学习借鉴先进地市招商引资工作经验,进一步加大我市境外招商工作力度,促进我市招商引资工作更快更好地发展,日前,市外经贸局一行4人到威海市考察学习。考察期间,听取了威海市外经贸局有关领导的经验介绍,并与有关人员进行了深入座谈。现将考察情况汇报如下:一、威海市在招商方面的主要做法威海市是我省对外开放的先进地区,利用外资规模大、层次高,招商工作经验丰富。近年来,他们在继续抓好园区招商、县域招商、专业招商的基础上,把产业招商作为创新利用外资方式、提高招商引资质量的一项重大举措来抓,有效地优化了产业结构,促进了经济的迅猛发展。主要做法是:1、实行产业招商,促进结构调整。一是设立12个产业招商办公室。威海市在高新技术产业、先进制造业、清洁能源及环保产业、现代农业、现代服务业等领域实施产业招商。为了明确产业招商的方向和目标,提高产业招商的针对性,充分发挥相关部门在产业招商中的主体作用,设立了12个产业招商办公室:经贸委—船舶与汽车;发改委—新能源;科技局—新材料;信息产业局—电子信息;卫生局—医疗卫生;药监局—生物医药;旅游局—旅游;文化局—文化;环保局—节能与环保;农业局、海洋与渔业局、畜牧局—现代农业(根据产业分工分设在不同的局)。其他经济主管部门、行业主管部门和涉外经济部门都是产业招商的主体。二是围绕职能,推出项目。各产业招商办公室按照各自分管的产业职能,围绕相关产业,编制产业发展规划,组织策划、论证产业项目,推出一批重点项目,制定产业招商计划,开展产业招商。三是成立产业招商工作领导小组。领导小组由分管市长任组长,相关部门为领导小组成员。市外经贸局、经济合作局等为综合协调部门,外经贸局负责考核境外资金的引进,经济合作局负责市外境内资金的引进。四是政府拨专款,重考核。市政府每年单独安排资金作为招商专用经费,纳入当年财政预算,每年给产业招商办公室拨付一定资金(2009年每个招商引资办公室拨付20万元),确保专款专用。将市级机关产业招商工作纳入年度目标绩效管理考核,按照与市区不重复考核、不分享指标的原则,对年内独立引进且开工建设的产业项目(不含增资项目),列入创新创优工作予以加分奖励。奖励办法将依据部门招商的数量、质量、投资规模、年内实际到位资金,与市级机关申报的业务性创新创优工作一同参评,得分计入年终综合考核成绩。2、建立专业招商队伍,促进重点地区的招商。一是设立驻韩国办事处。办事处设在首尔,正县级,编制5人,3人常驻。每年经费180万元。驻韩国办事处是威海最早设立的驻外办事处。由于威海的地理位置,韩资企业数量占总外商投资企业60%,约5万韩国客商常驻威海。几年来驻韩国办事处在招商引资方面所起作用非常大。二是设立驻日本办事处。办事处分设东京和大阪两个点,各一名常驻人员。由外经贸局副局长主管。每年经费30万元。最初派出的人员是在日本留学,边读书边招商,毕业后就留在日本专门做招商工作。三是设立驻美国办事处。办事处设在洛杉矶,外经贸局一名副局长兼办事处主任,招商中心一名副主任担任副主任,均常驻。每年经费80万元。该办事处运作很好,今年有20多个在谈项目,其中10个项目已落地,所谈项目成功率很高。大多数项目都是美国公司与威海企业战略合作,独资项目很少。四是设立驻香港办事处。将荣成驻香港办事处升格为威海市驻香港办事处。香港办事处还兼顾着东南亚地区的招商工作。3、聘请经济顾问,扩大招商引资的渠道。一是聘请经济顾问。从原有的73名经济顾问中筛选出17人,建议市政府予以续聘,同时建议新增经济顾问34人。改革开放以来,威海市政府聘请了一批经济顾问,他们为宣传威海、帮助招商、促进威海的对外合作发挥了积极作用。二是择优选择经济顾问。有世界500强或跨国公司驻中国总部首席代表;在威海市投资规模较大,积极引进外资企业,对威海市经济发展做出较大贡献者;对威海有较深感情,热心支持、参与威海对外经济交流合作事宜的有关国家(地区)政界、工商界知名人士及海外华侨、港澳同胞代表;兼顾威海市在各个国家(地区)交流合作的需要。三是经济顾问分布广。韩国18人,日本6人,中国香港9人,中国台湾4人,新加坡2人,菲律宾1人,美国5人,英国1人,比利时2人,澳大利亚2人,中国1人。威海市聘请的经济顾问,由市政府颁发聘书,不给经济顾问支付费用。明年春节期间,威海市政府准备举办“经济顾问威海行活动”,顾问可以带家属参加,往返机票,在威海期间的吃住行都由威海市政府负担。通过参观、座谈让经济顾问了解威海,对外宣传威海。二、几点建议当前,境外招商已进入高层次竞争阶段,威海市靠优势产业、专业园区、良好环境、高素质人才招商引资,摸索出了一套比较成熟的经验,取得了显著成效,很值得我们学习和借鉴。威海在招商引资方面之所以能够取得这样显著的效果,主要得益于产业定位准确、
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