城市规划人口规模预测--案例借鉴.ppt

城市规划人口规模预测 实际案例借鉴 目 次 案例一\宁德市城市总体规划 [2005-2020] 案例二\太和县城市总体规划[2006-2020 ] 宁德市城市总体规划 [2005-2020] 城市人口规模预测 （一）城区人口现状 根据宁德市统计局数据显示，2004年宁德市城区范围总人口为20.51万人，其中常住人口为16.71万人，暂住人口约为3.8万人。 （二）城区人口预测 城区人口分常住人口、暂住人口两个部分预测。 1．常住人口预测 本次规划采用综合增长率法、劳动力弹性系数法及经济相关法对常住人口进行综合预测。 （1）综合增长率法 公式： ：规划期末城区常住人口；N：规划年限； ：人口自然增长率；：人口机械增长率； ：2004年城区常住人口，16.71万人； ：规划期内发展扩大而纳入城区的常住人口。 根据宁德城区1996-2004年人口发展状况统计表（见表5-1），1996-2000年城区人口综合增长率约为40‰左右，其中自然增长率[1]约为9‰，人口迁移引起的机械增长约为31‰。 预计未来自然增长率变化不大，近期将保持在7‰左右，远期将保持在6‰左右。 随着区域交通设施（高速公路、高速铁路和港口等）的建设，临海工业区大型产业项目上马和港口的深度开发将会大大增强宁德市的凝聚力与辐射力，未来几年宁德正处于高速增长时期，对劳动力的需求将进一步增大，机械增长速度将打破原有的惯性增长，在原有基础上将比以往有较大幅度提高，预测未来由宁德大发展带来的人口迁移所引起的城区人口机械增长率近期（2004-2010）约为35‰，远期（2011-2020）约为32‰。另外，随着规划区范围的调整，现状中心城区周围的漳湾、飞鸾和三都镇将逐步并入城区，其部分人口也将纳入城区人口的统计范围，2004年这部分人口数为5.07万人，到2010年和2020年将分别有5万和7万人直接纳入城区人口。 代入公式可得城区常住人口预测值：近期2010年为27万人，远期2020年为38万人。  （2）劳动力弹性系数法 劳动力弹性系数法实际上是根据城市化与经济发展关系进行人口预测，其模型为： 劳动力弹性系数及经济发展速度： 其中： ：劳动力弹性系数； ：基期第二、第三产业产值（非农产业产值）； ：末期第二、第三产业产值（非农产业产值）； ：基期第二、第三产业劳动力总数（非农产业从业人员）； ：末期第二、第三产业劳动力总数（非农产业从业人员）。 式中w为预测年份； t为基年； ：劳动力弹性系数； 为经济发展速度。 根据宁德市统计资料，用1985-2003年历年数据测算平均约为0.4，考虑到随着人均劳动生产率的提高，在未来20年间，弹性系数处于不断降低的过程，本次规划预测近期（2005-2010）为0.3、远期（2011-2020）为0.25；而经济发展速度根据相关文件中预测的增长率（见表5-3），宁德市区的经济增长率选取中方案值为：2005-2010年12%，2011-2020年9%。 由此得出劳动力弹性系数法模型预测的常住人口：近期2010年为22万人，远期2020年为34万人。 （3）经济相关法 公式： 其中， ：规划期末城区常住人口； ：2004年建成区常住人口； ：市区常住人口增长率；n：规划年限； ：宁德市人口增长率与国内生产总值（GDP）增长率比值 ； G ：市区国内生产总值（GDP）增长率；G1 ：宁德市国内生产总值（GDP）年增长率；m：中心城市修正系数。 根据宁德市1995-2003年的统计资料，K值在0.01-0.17之间变动，若近期K值取中值0.3，远期随着科技的进步，劳动生产率的提高，K值应有所下降，参考邻近经济发达城市厦门的规划数据，远期K值取0.2。 根据宁德市《宁德地区城镇体系规划（1999-2020）》、《宁德市国民经济与社会发展第十个五年计划纲要》和福建省第7次党代会精神提出的经济增长指标，近期（2005-2010）国内生产总值年递增率平均为12%（即2004-2005的GDP年增长率为12.8%，2006-2010为11.5%，），远期（2011-2020）年递增率为9%，考虑到宁德城区作为整个市域发展的中心城市，经济发展的速度应该高于整个市域的平均水平，取修正系数m为1.5。 将上述数据代入公式可得结果：近期2010年为26万人，远