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干部教育培训存在的问题及策略
在全市干部教育培训专题座谈会上的
交流材料
自2007年中央提出大规模开展干部教育培训以来,我县根据《***市2008-2012年大规模培训干部工作的实施意见》要求,认真谋划,精心组织,突出重点,大规模、多渠道、高质量地开展干部教育培训工作,取得了一定的成效。三年来共举办各类培训班次171期,其中主体班26期,培训2236人次,部门办班145期,培训21094人次,在本地办班159期,异地办班14期,培训党政干部2035人次,2008年以来科级后备干部参加过中青班培训的人数有143人。
----当前存在的主要问题
近年来,虽然我县的干部教育培训工作取得了一定的效果,但通过调查研究,我们也发现一些不容忽视的问题。
(一)认识不高。当前,部分单位对干部教育培训工作的重视不够,往往说起来重要,抓起来次要,忙起来不要。用人单位认为,参训干部“可派可不派”。 参训对象认为,培训内容“可学可不学”。干部参训的目的不是为了增长才干、提高素质,而是“完成任务、应付算数”。
(二)覆盖不广。三年来,参训者虽达2万多人次,但全员培训的局面没有形成。参训对象基本上以领导干部和业务骨干为主。在调查中,我们发现一些年纪大的基层干部,几年来几乎没参加过任何形式的培训。
?(三)形式不活。目前,干部教育培训形式比较刻板单一,教育培训内容针对性不强,一般采用“满堂灌”式方法上课,授课方式缺乏创新,学员听起来单调乏味。在培训内容上,缺乏对“问题”的研究,能力培训方面的较少,培训的连贯性和阶梯性不强。难以做到分类别、分层次培训。
(四)保障不足。在经费来源上,主要依靠财政支出,满足不了大教育大培训的需要。缺乏必要的市场运作手段,未能形成国家、社会、单位和个人等多方投入机制。在师资队伍上,党校作为主阵地,师资队伍现状滞后。大部分教师来自小学、初中、高中,调研能力不强,与政府部门联系渠道不多,教学内容与学员及行政部门需求难以紧密结合,致使一些举办的培训班在内容和方式上相对滞后,缺乏系统性和实效性,难以吸引干部积极参与教育培训。
----主要做法
针对不足,结合实际,我县干部教育培训工作主要紧紧围绕以下“五个注重”来开展的:
(一)注重培训机制的健全性。把干部教育培训工作列入重要议事日程,切实加强组织领导。制定《2008--2012年***干部教育培训实施方案》,并按年度分解落实。先后制定新提任领导干部上岗培训制度、专业技术人才培训制度等一系列具有较强针对性和操作性的干部培训制度。坚持培训与使用相结合,切实做到“重要干部重点培训,优秀干部优先培训”,提高了干部接受培训的主动性和积极性。 (二)注重培训对象的广泛性。三年来,以“争当学习型干部”为抓手,在注重高质量办好主体班次的基础上,为了提高干部学习的积极性,今年还与县委宣传部、县直机关工委一起推行干部《***机关党员干部学分制管理办法》,即以学分为计量单位,根据党员干部在一年内参加学习教育的情况计算学分,并在年末以学分累计方式进行考核的管理机制。机关党员干部学分制管理对象为县直各单位机关党组织的在编在职党员,主要是利用“***机关干部在线学习网”这一平台,让党员干部自行学习,分县管领导干部和一般党员干部(其中基层站所、窗口单位党员干部由所在单位或辖区党组织根据其岗位实际进行考核)两个层次实施管理。
通过建立学习教育学分制,鼓励机关党员干部参加多种形式的学习培训,不断提高自身素质和综合能力。
(三)注重培训内容的针对性。结合历次干部培训班结束时,向各位学员分发《干部培训需求意向表》所征求的意见,并结合我县经济发展的现实需要,在不断总结培训工作经验的基础上,我们本着时代需要什么样的干部,***缺少什么样的人材,就在哪些方面下功夫,出实招,使培训工作与满足***各级领导班子建设与人才资源开发接轨,结合需求设置课程、依据形势调整内容。以政治理论、当代新知识为主要内容,紧扣时代主题,将反映当代世界发展、体现时代变化的最新知识与成果充实到课程中,将理论学习作为中心内容,把理论培训与党性锻炼,相关专业知识培训、当前形势教育与本地改革发展的实际相结合。通过培训,使干部在掌握马克思主义的立场、观点、方法,从实际出发研究解决改革、发展中的现实问题,党性修养等方面得到了较大的提高。受训干部普遍感到,学到的知识具有很强的针对性和时效性,观点新、联系紧、操作性强,对现实工作极具指导意义。 (四)注重培训方式的多样性。坚持把解放思想、转变观念作为干部培训的重点,不断更新培训的方式方法,改变以往“满堂灌”、“重理论轻实践”的做法,充分利用先进的教育教学手段,注重理论与实践的有机结合,增强干部教育培训的灵活性和多样性。一是充分发挥党校干部教育培训主阵地作用。在贴近全县中心工作和干部队伍建设实际,不断完善教学内容的同时,积极支持、配合县委
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