旺苍县“512”地震商贸服务业灾后恢复重建规划 - 旺苍县市场服务体系.docVIP

旺苍县“5.12”地震商贸服务业 灾后恢复重建规划 旺苍县经济和商务局 2008年6月 前 言： 汶川“5.12”特大地震使我县商贸、服务网点不幸遭受了巨大的经济损失，据有关统计，全县商贸服务业受灾6690户（含个体），直接经济损失达到了0.9414亿元。 为切实做好灾后恢复重建工作，根据党中央、国务院关于汶川地震灾后恢复重建工作的重要指示精神和国家汶川地震灾后重建规划组第一次全体会议精神，为使旺苍地区的商贸市场服务体系在灾后尽快恢复正常运行，结合川府发电〔2008〕63号文件“在进一步扎实做好当前抗震救灾工作同时，抓紧组织开展灾后恢复重建工作”的要求，结合旺苍实际，编制本规划。 制定重建规划，是灾后加快恢复建设、生产自救的重要指南。只有从战略眼光出发，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，优先恢复重建受灾群众基本生活和公共服务设施；坚持尊重科学，尊重自然，充分考虑资源环境承载能力，科学民主决策；坚持统筹兼顾，与推进城乡统筹配套试点和新农村建设结合，与市场服务体系主体功能恢复建设和结构优化升级结合，实现旺苍市场服务体系加快发展、科学发展、又好又快发展，把旺苍建设为川北重要物流、商贸、物质集散中心。 名 称：旺苍县“5.12”地震商贸服务业灾后恢复重建规划 内 容：恢复和重建商贸服务业在“5.12”地震灾害中受损的房屋、设施设备，建立和完善适合旺苍地区经济快速健康发展的市场服务体系。 规划单位： 县经济和商务局 第一章 旺苍县基本情况 一、区域概况 旺苍地处四川盆地北缘，米苍山南麓，东临巴中市南江县，南接广元市苍溪县，西连广元市元坝区，北界陕西省宁强县、南郑县。县域东西宽约74公里，南北长约80公里，幅员2976平方公里。全县辖35个乡（镇），4个街道办事处，30个居委会，352个行政村，2516个社，15.26万户，总人口45.64万，人口密度153人/平方公里。 二、区域特点 1、居住条件适宜 旺苍地势北高南缓，腹部低平，形成东西走向槽谷地带走廊并贯穿全境，人口相对集中。旺苍属亚热带湿润季风气候，垂直气候明显，气温年差大，月差小，年均气温16.2℃，年均日照1352.52小时，年均雨量1142毫米，年均无霜期266天，非常适合人类在此生产生活和居住。 2、历史文化悠久 旺苍历史文化悠久，远可上溯至宋代。据史载，在遥远的北宋时期，旺苍盛产煤、铁等产品，历史上素有“煤区铁乡”之称，丰富的煤铁资源造成旺苍人兴旺的商业贸易的发展，也为旺苍人积累了丰富的商业历史文化。 3、交通条件优越 按照“建设主干道，打通进出口，公路上等级，乡镇连主线”总体思路，依托省道S202线，广（元）巴（中）高速路，旺苍已建成公路总里程3661公里，其中省道77.6公里，县道288公里，村社道2541公里，通村公路覆盖85%以上。境内普成铁路全境穿越，为旺苍提供了极为便利的交通条件。 4、物产资源丰富 矿产资源方面：现有探明矿产70余种，主要金属矿有煤、铁、石灰石、花冈石等，非金属矿有煤、天然气、石墨、石棉、白云母、钾长石、花岗石、大理石等。其中：煤炭储量4.6亿吨，花岗石10亿立方米，大理石1亿立方米，石灰石340余亿吨，铁矿上亿吨。全县矿产资源不仅储量大，品位高，而且分布集中，易于规模开发。⑵植物资源方面：境内有植物4940种，其中灌木408种，经济林木17种，药材1500种（可收购318种）。名贵药材有天麻、麝香、熊胆等，杜仲、黄柏、厚朴质优量大，1998年被国家林业局命名为全国名特优经济林杜仲之乡。全县森林覆盖率达53.98％，有面积多达320平方公里的原始生态植被，有7000余公顷的原始水青冈林，是世界水青冈属植物的起源和现代分布中心；⑶动物资源方面：境内有动物307种，具有较大开发价值的有50种（野生兽类46种）。熊、金猫、豹、云豹、林麝、猕猴、大灵猫、斑羚、大鲵、红腹角雉、白尾长冠雉、红腹锦鸡等14种属国家二、三类保护动物，光雾臭蛙是全国独有品种。 5、旅游资源丰富 拥有享有“仙境”美誉的鼓城山风景名胜区（位于四川米仓山国家级自然保护区），拥有举世罕见的龙潭子地质奇观，拥有被誉为“四川四大名泉”之一的鹿亭温泉，拥有面积2万多平方米的嘉川恐龙化石群；拥有瑰丽的蜀汉文化、神奇的民俗文化、丰富的红军文化等人文景观，特别是著名“木门军事会议”旧址、保存完整的红军城史迹陈列馆、红军石刻等红色旅游景观遍布城乡。目前，鼓城山自然保护区已成功晋升为米仓山国家级自然保护区，七里峡、龙潭子、鹿亭温泉等景区的开发建设步伐加快。形成了以生态旅游（鼓城山、龙潭子、汉王山——鹿亭温泉）、地质科考、红色旅游（木门寺、红军城遗址群）为主的旅游产业。 6、支柱产业形成 一是工业形成了以能源、建材、农副产品加工、冶炼