文化产业经济学焦斌龙第四章节文化产业组织(324KB).ppt

（二）产业的规模效率 对于规模结构效率的衡量，可以通过三种方式进行，其一，用达到或接近经济规模的企业的产量占整个产业产量的比例来反映产业内经济规模的实现程度；其二，用实现垂直一体化的企业的产量占流程各阶段产量的比例来反映经济规模的纵向实现程度；其三，通过考察产业内是否存在企业生产能力的剩余来反映产业内规模能力的利用程度。据此，产业规模结构效率可以分为低效率、过度集中和理想型三种状态。 （三）技术进步 技术进步指发明、创造和技术转移，反映动态的经济效率。对一些特别依靠高科技的文化产业如动漫产业，技术进步的贡献程度越来越大。 技术进步对文化产业发展的作用表现为以下几个方面：一是技术进步为文化产业的发展、升级提供技术支持。二是技术进步延伸了文化产业的产业链，提高了文化产业的利润水平。三是技术进步正在逐步改变文化产业的运作模式。 第四节 文化产业组织政策 本节框架 一、文化产业组织政策的含义和目标 二、文化产业规模经济政策 三、文化产业反垄断政策 一、文化产业组织政策的含义和目标 所谓文化产业组织政策就是政府制定的旨在妥善处理垄断与竞争的关系，防止过度竞争和垄断，保护有效竞争，促进产业组织结构优化的一系列政策。 政府制定产业组织政策的基本目标是为了促进产业组织合理化，在总体上保证整个产业既能实现规模经济，又不失竞争活力，处于有效竞争状态，以提高产业经济效率。 一、文化产业组织政策的含义和目标 由于在产业发展的不同阶段，产业组织具有不同的特点，因此，产业组织政策的目标侧重点也有所不同。 在制定和理解文化产业组织政策时，要遵守不同行业组织的特点和演变规律。 二、文化产业规模经济政策 （一）文化企业并购政策 （二）文化企业联合政策 （三）中小文化企业政策 二、文化产业规模经济政策 文化产业规模经济政策，是旨在促进规模经济形成、改善文化产业组织结构而增加产业利润、实现产业振兴的基本政策。 （一）文化企业并购政策 文化企业并购的战略意义是可以减少文化产业内企业的数量，扩大了现存文化企业的规模，加速完善与强化产业链的形成，打通整个文化产业投、研、产的良性循环。因而，它常常成为政府用来抑制企业间过度竞争，形成大规模企业，提高市场集中度以实现规模经济的重要政策。 （二）文化企业联合政策 根据联合的紧密程度，文化企业联合可分为建立企业间的专业化分工协作关系和组织企业集团两种类型。前者主要是以业务为纽带，一般不涉及资产关系的企业联合，而后者是以资产和业务两重纽带所形成的企业联合。无论是哪一种文化企业联合，都有利于把企业竞争从无序引向有序，把分散引向集中，把过度竞争变为适度竞争，从而实现规模经济。因此，它也属于追求规模经济政策。 （三）中小文化企业政策 1.中小文化企业发展的必要性 文化产业是智力密集型、创意密集型产业。创意更是文化产业的核心成功要素，这样就使得文化产业中，并非所有的行业都要求有较高的集中度和规模经济，除电影业、音乐录制业、报业等行业，在诸如出版、动漫等一些文化创意产业，规模经济性并不十分明显。一些资金实力弱，但创新能力高，积极参与行业分工的中小文化创意企业，也能取得较好的经济效益。 扩展案例 案例：蓝天工作室由小变大的历程 好莱坞每年的商业动画电影市场有两雄争霸，一是迪士尼旗下的皮克斯公司，二是派拉蒙旗下的梦工厂动画。而在两雄争霸的同时，蓝天工作室也是异军突起，在市场上占据了有利的位置。 蓝天工作室创立于1987年，创始人是克里斯·韦奇。主要以电脑特效起家，专门负责为电影、电视剧、电视栏目做片头或者片段特效，成立之初的蓝天工作室还是一个小作坊式的中小企业。 蓝天工作室创立于1987年，创始人是克里斯·韦奇。主要以电脑特效起家，专门负责为电影、电视剧、电视栏目做片头或者片段特效，成立之初的蓝天工作室还是一个小作坊式的中小企业。进入90年代，特别是电脑技术飞速发展的90年代末期，蓝天工作室在技术层面上的不断升级，也成就了电影数码特效时代的来临，这段时期，蓝天工作室参与创作了《泰坦尼克号》、《搏击俱乐部》、《异形4》等众多影片的特效工作，成绩显著。但蓝天工作室也有它的发展瓶颈，那就是不能在一部影片中的特效场面上独挑大梁。之后蓝天工作室成功转型，从特效转型做动画电影。经过多方磋商，最终确定了要拍摄动画电影《冰河世纪》，影片制作周期长达四年，一举成功。其后，“冰河世纪”系列成为蓝天工作室的招牌作品，奠定了蓝天工作室这一小企业在卡通片领域的地位。 （三）中小文化企业政策 2.中小文化企业政策的措施 建立健全促进中小文化企业发展的政府财政扶持政策体系。 积极推进投融资担保体系建设，为中小文化企业融资创造更加有利的条件。 （四）直接管制政策 直接管制政策是指政府“为消除资本主义经济中在社会基础设施部门(金融、运输、通讯、公共