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国有商业银行改革效果分析;一、引言;1.1 研究背景;1.1 研究背景;二、文献综述;文献综述;文献综述;3.1 第一阶段——国有商业银行的恢复和兴建
打破单一的中央银行体制,构建规范的双层银行体制,推行了央行和商业银行的分立,恢复和兴建四大国有银行。
政府给予银行较大幅度的信贷自主权,但仍然实行行政性的管理体制,政府作为国家的代理人依然指导着诸如信贷计划等银行业务。
;3.2 第二阶段——国有银行商业化经营的定位
新兴股份制商业银行建立,银行间市场竞争势头开始显现。
1994年剥离四大银行的政策性任务,成立政策性银行。
1995年《商业银行法》颁布实施。至此,四大专业银行无论从法理上还是业务上都开始向更具商业功能的银行转变,从而为更具市场化的银行业竞争奠定了基础。
尽管如此,直到20世纪90年代初,行政权力主导下的寡头垄断的中国银行业生态并未有太多改变,而且在此期间,由于向传统的老工业企业和盲目重复建设项目发放贷款,四大国有银行形成了到目前为止的大部分的不良贷款。
;3.3 第三阶段——国有商业银行综合改革
1997年第一次金融工作会议,对四大国有银行综合改革的目标、要求和基本政策作了规定。改革涉及产权结构、治理结构、组织架构和经营创新等诸多方面。
1998年财政部发行2700亿特种国债,用以补充四大国有商业银行的资本金,使当年的资本充足率达到了8%,以满足巴塞尔协议关于银行资本充足率的要求。但是随着我国高储蓄倾向有增无减,资本充足率依然持续下降。
1999年,成立四家金融资产管理公司,经国务院批准,按照账面价值等价收购和处置四家国有独资商业银行的不良贷款约1.4万亿元。
;3.3 第三阶段——国有商业银行综合改革
这一阶段的改革虽然在一定程度上推进了国有商业银行的市场化进程,但总体上看,银行经营管理还带有浓厚的行政色彩,特别是银行的财务状况仍然不佳,历史包袱沉重、资本金严重缺乏,自我发展能力严重不足。国有商业银行的经营管理现状,已远远不能适应市场经济发展的要求。;3.4 现阶段——股份制改革
2002年金融工作会议明确了国有商业银行改革是中国金融业改革的重中之重,改革方向是按照现代金融企业制度的要求进行股份制改造。
2003年底,国家决定对国有商业银行进行新一轮的改革,确定了以建立现代银行制度为方向、以实行股份制改造和完善公司治理结构为手段的改革方针,并选择中国银行和中国建设银行作为试点。
改革的总体目标是:通过财务重组、内部改革和严格外部监管,真正建立起现代金融企业制度,健全法人治理结构,转换经营机制,加强内部管理,实现可持续发展,成为资本充足、内控严密、运行安全、服务和效益良好、具有国际竞争力的商业银行,创造条件并选择有利时机在境内外上市。 ;银行;表一 三大国有银行经营指标对照 (单位:%)
; 四、风险管理和信贷决策;4.1 贷款效率报告;;表三: 中国主要银行的不良贷款率 (单位:%) ;4.2 贷款定价;表五:商业银行利率规定变化
;4.2 贷款定价;;;;4.3 信贷净利差;;4.4 银行信贷与企业绩效;4.4 银行信贷与企业绩效;表一、省际贷款增长率的解释(1997-2004);表二、国有商业银行省际贷款增长率的解释(1997-2004)(1);表二、国有商业银行省际贷款增长率的解释(1997-2004)(2);4.4 银行信贷与企业绩效;4.4 银行信贷与企业绩效;表三、国有商业银行贷款市场份额的变化(1997-2004);五、结论;Thank you for your attentions!
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