国家公园经营与管理座谈讲座.pptVIP

國家公園經營與管理 國家公園的興起與演變 范玉玲 國立台南大學 生態旅遊研究所 第一節 自然保育的思潮 一.中國古代的保育觀念 春秋時代,管仲治國施政方針中即強調自然保護的重要性。 孟子:「數罟不入侉池,魚鱉不可勝食也;斧斤以時入山林,林木不可勝用也…」 古人:「天地與我並生,萬物與我為一」 ?? 有保育思想,卻未繼續探討其理,經過二千多年仍未實踐這些保育觀念。 二.近代自然保育運動的源起 ~ 近代保育運動醞釀於美國,「保育」是現今最流行的一項「運動」,世界各國均如火如荼的推動著。 1830年代,喬治?卡特林,藝術家兼自然學家 ~主張設立由國家最高當局主管的大型公園 ~同時期,美國阿肯色州設立溫泉保護區。 1850年代,美國文學家梭羅提出~人類並非自然的主宰,而是自然的一份子,應尊重自然。 1860年代,喬治馬許~所著的「人與自然」及「人類活動所改變的地球」,是保育的第一本教科書。 1860年代,約翰缪爾(John Muir)的努力而成功的設立優詩美地保護區(後改設國家公園)。 1860年代,保育運動真正的開始與推動,並成為一項流行的運動 對於環境污染、人口成長、自然的破壞,引起學者們的厭惡,及民眾也對本身生命遭受危害的警覺。 1872年在黃石設立第一座國家公園 1908年羅斯福總統用保育(conservation)名詞描述這種運動。 卡特總統任內簽署許多環境及保育法案 第二節 第一座國家公園的誕生 1807年爬山專家John Colter是第一位看到黃石景觀的白人。他說明了重山峻嶺及無路可行是黃石為何遲遲才被大眾知悉的原因。在這之後的數十年間,黃石會冒煙的地表、玻璃山、爆噴的水柱(間歇泉)、石化鳥站在石化林唱著石化歌等傳說故事不斷在營火會中傳誦,留待著探險家去證實。(.tw/album/album_16.htm) 1870年8月,一支有組織的20餘人探險隊,由內戰時的將軍且曾任國會議員的亨利瓦虛率領,來到黃石公園。他們為定時的噴泉取名「老忠實泉」(Old Faithful Spring)。……離開黃石之後,這群探險家寫了許多文章,對黃石作了廣泛的報導,使社會大眾產生這樣的信念:這壯麗的奇景絕不能步尼加拉瓜瀑布的後塵,淪為私人開發的犧牲品。 1871年,在大眾的督促下,美國地形地質測量隊派出一群科學家前往勘查。 第三節 國家公園觀念的世界趨勢 1872年美國黃石成立第一座國家公園開始,至1990年已共有125個國家設立,總共1,308個國家公園。 依聯合國 2003 年的統計資料,全球國家公園和保護區的總數量已經達到約 102,000 個 ,總面積已佔地球表面積 12.65% ,比中國加上南亞和東南亞還大,這無疑是廿世紀留給廿一世紀人類的成就。 美國成為國家公園先趨的原因有三: 1.美國拓荒史的巧合 2.美國無傲人之歷史古蹟,從而轉向對自然資源的眷戀 3.民主化的推波助瀾 世界各國家公園的設立,不只是抄襲美國經驗; 各國均依照該國的風土民情,及擁有的資源現況,成立不同特色的國家公園 一、國際組織:1948年,國際自然與自然資源保育聯盟(世界自然保育聯盟,IUCN)成立,成員包括400個政府機構與民間保育團體。IUCN於是成為世界保育的支柱與代言人,全力推動世界環境事務,在1958年IUCN並成立國際國家公園委員會,推動世界國家公園的發展。 聯合國於1959年要求IUCN建立國家公園的定義與認定標準,於是IUCN於1969年訂定世界國家公園的標準及名錄。(p22設立條件) 二、各國國家公園特色 歐洲國家~國內多已開發,設立絕對的國家保護區 許多國家公園是經由私人的捐獻而得以成立的。 阿根廷Moreno捐贈18,000公頃~納伊胡比(Nahuel Huapi NP) 紐西蘭毛利酋長在1887年捐贈紐西蘭北島中部的三座火山~東加利羅(Tongariro NP) 國家公園保護了全球著名的自然景觀(p23) 在國家公園同等保護區名錄中,包括: 聯邦政府設立的~國家公園及保護區~國家公園服務署 州政府及私人團體設立的~原野自然地區~國家森林服務署 魚類及野生動物服務處 世界襲產地條款(World Heritage) 1972年由美國保育學者Russell E. Trair提出此概念,為「國家公園觀念的國際延伸」,對於全人類具有精神上及教育上的重要意義,將世界著名之重要地區歸屬為全世界共同資產之一部分,並給予特別的保護及必要的資助。 目前共有100多個地區被列為世界襲產地。(p24) 台灣文建會公告的「自然襲(遺)產潛力點」 1. 澎湖玄武岩2. 大屯火山群3. 金瓜石4. 棲蘭山檜木林5. 太魯閣6. 玉山國家公園