双招双引动员大会臧书记讲话提纲(定稿).docVIP

全区重大项目推进暨“双招双引”工作 动员大会讲话提纲 臧正金 （2012年2月3日） 同志们： 154亿元的7个重大项目集中开工，市委、市政府主要领导亲自出席，会后还在开发区召开了重大项目建设暨招商引资工作会议；今天上午，我们又举行了服务业项目开工暨签字发照仪式，32个项目投资额近78亿元；现在我们紧接着又在这里召开重大项目推进暨“双招双引”工作动员大会，这一系列工作的导向和目标很明确，就是要动员全区上下从年初开始就紧紧扭住招商引资、招才引智不放松，抓项目引进推进投产，抓引才育才聚才用才，为完成今年目标任务提供支撑，为全区和街道在全市综合考核中争先进位提供保障。刚才，各单位向邢区长递交了目标责任书，曹区长作了一个全面的报告，5家单位做了表态发言。下面，我再讲三点意见。 一、肯定成绩，坚持“双招双引”再升温 近年来，区委、区政府始终高度重视招商引资、招才引智工作，在完善机制、充实人员、搭建载体、加强考核中做了大量工作，也取得了明显成效。去年，全区实际利用外资达6.2亿美元，引进亿元项目个310亿元，同时引进了包括诺贝尔奖得主在内的一批国际国内高端人才，市“321”计划入的25大项总分100分中，与经济发展、创新驱动直接相关的分值达到了691500人，并且还带动了海外一大批海外人才回国创新创业，2010年，中国留学回国人员人数高达13.48万人。从南京看，前几天推动科技创业的“科技九条”新政正出台，在鼓励推动科技人员离岗创业、在职创业，在校大学生休学创业等方面，拿出了全国范围内极具突破性和吸引力的举措。我们要抓住机遇、用好政策，更大范围、更大密度地走出去开展推介活动，下更大的本钱，花更大的代价，像承接资本转移那样承接人才转移，做到招商与招才并举、引资与引智并重，锁定高端项目、高端人才，向高端产业进军，向产业链高端攀升。三区研究，将在2月25日举行仙林科学城发展联盟成立大会，进一步打通政校人才通道，发挥高校人才优势。区里也研究部署，成立了专门的班子，围绕南邮4月20日70周年校庆、南京大学5月20日110周年校庆、南京师范大学9月10日110周年校庆进行对接，特 三、精心组织，实现“双招双引”保障再加强 “双招双引”和项目建设直接关系到经济平稳较快发展的目标能否实现。要进一步提高目标意识，从领导体制、工作机制上加强保障，狠抓落实，持续推进。 一是要加快载体建设。在建的生命科技创新园、紫东国际创意园、南京大学科学园要按照区委九届二次全会、区推进“三争一创”活动暨加强机关作风建设会议的部署，加快工程建设，加快完善功能，加快“双招双引”，力争早日出形象、出成果。此外，我们还要借助市委、市政府大力推动创新驱动的机遇，加快一批科技创业特别社区建设。昨天，区委、区政府专门听取了紫金（仙林）科技创业特别社区、大学科技园建设情况的汇报，总的感觉前期工作都在抓紧推进，各项工作都在全面展开，但是其中的困难也很多、难度也不小。我们一定要树立有舍有得的观念，树立但求所在不求所有的观念，把眼光放长远，换个角度看问题，坚定信念、百折不挠地推进特区和大学科技园建设。要加快仙林特区建设进度，只争朝夕，倒排进度，力争使特区建设在全市走在前列。要继续加强与驻仙林高校和东南大学、南京理工大学的沟通，反复上门做工作，督促他们加快科技园区建设，政府在其中要提供必要的帮助和政策支持。要加快完善创业苗圃、孵化器、加速器、中试用房、人才公寓等配套功能，为“双招双引”提供全方位的载体支持。各街道的平台都要加快推进，上半年区委、区政府还将召开一次现场会，让大家都来晒进度、比成绩，形成奖勤罚懒的氛围。 二是要提升服务水平。项目和人才竞争的背后，实质上是环境和服务的竞争。要突出以人为本，努力营造为人才着想、为人才服务，尊重人才、尊重知识的浓厚氛围，实现聚才兴业的良好局面。要积极拓宽融资渠道，加快企业和银行、产业和金融的合作。不断扩大区创投和种子基金对外合作和投资的数量与规模，扶持优秀科技创新企业发展。前不久，我区成为省新兴产业创业投资引导基金唯一入选区县，区科技创业投资公司现获得省政府批准的合作资金5000万元，得来很不容易。要进一步用足用活国家投资政策，尽可能多的争取省、市的政策性资金。要提升服务效能。人才落地和项目推进需要方方面面共同努力，涉及到的部门都要支持项目建设、推动项目建设，在不违反法律法规的前提下，要最大限度优化审批流程，提高办事效率。现在基层反映，有少数部门在项目服务上“开倒车”，不是就最宽松的限，而是就高限，特事特办也能行，但是要付出很高的代价。希望我们各个部门包括垂管部门都要从大局出发，从地区长远发展出发，真正做到能放则放、能简则简，使栖霞成为投资环境最佳的地区之一。 三是要加强组织领导。各街道和相关部门都递交了今年的责任状，全区综合考核办法和招才引智任务分解表也将在