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社会保障制度的建立和发展(一章)

社会保障国际比较 2016—2017学年第二学期 《社会保障国际比较》课程评分细则: 1、卷面考试成绩分为期中和期末两部分,各占期终总成绩的10%和60%,平时成绩占期终总成绩的30%。 2、平时成绩考核内容的构成:考勤、课堂提问(讨论)、平时作业、课堂笔记四部分组成。 3、(一)考勤(20分):有记录的考勤4次,其中每次5分。旷课扣5分;迟到、早退扣2分;病事假、公假不扣分。 (二)课堂提问或讨论发言,可以组为单位(10分)。 (三)作业完成(60分):每学期选定三次作业进行评分,每次20分。 (四)课堂笔记(10分)。 社会保障国际比较 内容简介 社会保障国际比较在经济全球化的背景下,其比较的价值基点在于通过比较分析,汲取世界社会保障制度完善和发展过程中的经验和教训;并通过对世界社会保障制度改革总体状况和发展趋势的把握,结合中国的社会背景和制度基础,取其精华,为我所用,使中国社会保障制度在参与经济全球化的过程中平稳地与国际接轨。 本书以世界社会保障制度的产生发展、模式类型、资金筹集、管理体制等社会保障的制度内容为一条主线,总体论述了世界社会保障制度演变的历程、运行效果以及改革发展的趋势;而以养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和社会福利、救助,以及社会保险法等社会保障项目内容为并行的另一条主线,着重比较分析了各项目中的保障对象、享受条件、筹资模式、支付方式、保障水平、运行效果等内容,并在两条并行的主线论述中强调世界各国社会保障的改革经验和发展趋势对中国的借鉴和启示。 目 录: 1.社会保障制度的建立与发展 2.社会保障制度模式国际比较 3.社会保障基金管理国际比较 4.社会保障管理体制国际比较 5.养老保险制度国际比较 6.医疗保险制度国际比较 7.就业保障制度国际比较 8.职业伤害保险制度国际比较 9.护理保险制度国际比较 10.社会福利制度国际比较 11.社会救助制度国际比较 第一章 导 论 教学内容与目的要求: 一、社会保障国际比较价值定位 二、社会保障国际比较内容界定 三、社会保障国际比较方法选择 要求:了解内容 运用方法 一、社会保障国际比较价值定位 制度与体制选择 理论和实践价值 五大要点,-------与世界接轨需要、借鉴和运用需要、有所选择(有比较才能有所选择)、明确社会保障制度何去何从、构建社会主义和谐社会; 三大价值---- 比较中选择与中国国情相适应的社会保障模式, 比较中清楚何种制度政策法律可以借鉴运用, 比较中吸取经验教训,完善中国社会保障制度。 (一)经济全球化和区域经济一体化已成为一种世界趋势 价值之一,是进行国际比较的价值基点,“制度接轨” 1.经济全球化及区域经济一体化的表现--- ---生产网络化、贸易自由化、金融国际化、投资外向化、区域集团化以及经营跨国化 2.对社会保障制度的要求与促进--- ---劳动力的自由流动,政府社会经济管理不再具有排他性---影响福利政策 3.顺应一体化需要社会保障发展状况 (二)国外一些国家已经形成了比较系统的社会保障体系 价值之二:借鉴意义---制度体系运用,具有价值的理论和实践(120多年历史) 1.社会保障体系较为完善的多为发达的国家,形成了较为完善的体系-----美国、法国、德国赫斯看得那维亚半岛国家 2.中国的社会保障体系正在转轨过程,有许多需要解决的问题,对国外成功经验几制度体系的分析比较和借鉴有利于促进中国社会保障制度的完善 3.无论是什么制度下,社会保障的宗旨和作用具有普世性的价值,经验和教训都是人类社会共同的财富。 因此,无论是理论价值还是实践经验,在国际比较工程中,会给我们重要的启示,体现其意义和价值。 (三)世界社会保障模式多有差别 价值之三,各国制度和体系各有不同才具有比较价值,是我们有有所选择比如,制度理念、保障项目、缴费水平、资金给付、管理体制等一些具体内容。 对具体内容的比较,可以发现社会保障制度的发展趋势,研究其必然规律。 ---------可以“取其精华、去其糟粕” (五)建立健全社会保障制度是构建社会主义和谐社会的必然要求 和谐社会---以人为本、公平正义充满活力、法制健全、管理有序 十八大精神、十八届三中全会精神 国际比较有利于----哪种模式可以选择、那种政策制度可以借鉴、哪些教训必须汲取 二、社会保障国际比较内容界定 社会保障基本理论国际比较 社会保障制度形成和发展的社会条件比较 社会保障水平比较 社会保障主要项目运行比较 社会保障管理体制比较 社会保障发展趋势比较 社会保障制度国际比较与中国社会保障体系改革与完善 第一章 社会保障制度的建立和发展 学习目的与要求: 1.掌握社会保障制度产生的经济条件、政治

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