老人及身心障碍社会福利机构安全管理标准作业程序课件.pptVIP

老人及身心障礙社會福利機構安全管理標準作業程序範例 大 綱 災害情境 災害預防 災害應變 事後調查鑑定 預期目標及未來願景 日本老人及身心障礙機構火災案例 災害情境 台北縣某安養中心於凌晨零時35分發生疑似電器用品過熱導致火警 為四層高RC建築物集合住宅之第一層，連結一樓鐵架違建平房所構成 為一未立案之安養中心，面積達254平方公尺，設收容病床33床 火災發生場所係在1樓，罹難人員距離出口僅有10餘公尺 造成11人死亡、受傷10人的慘劇。 防火安全管理與對策1 主動式消防安全設備之人性化設計 被動式建築物結構防火設計 持續加強消防安全檢查，追蹤督導管制 落實防火管理制度 加強自衛消防編組訓練 加強自衛消防編組訓練 日本 機構應和鄰近消防單位訂定「相互協助體制」，並裝置緊急通報連線系統 新加坡 由居住者家屬或醫生所提供之任何特別醫療資訊 美國 模擬白天或夜間的災害事件中（如火災、爆炸、地震等），照顧相關人員離開災害現場 英國 救護編組中之照護人員每年需接受兩次避難訓練 乘坐輪椅的障礙者每年至少接受一次避難演練 防火安全管理與對策2 落實檢修申報檢複查 加強建築安全檢查及追蹤管理 建築及消防安全資訊之公開 推動保險制度(產險及人壽險) 火害預防之督導考核 災害預防權責--建管單位 加強建築安全檢查及追蹤管理 防火避難設施及設備安全之維護 建築安全資訊之公開 推動火災保險制度 緊急疏散避難安全計畫落實執行 檢討建築物的使用管理 收容人數管理限制 火載量管制 災害預防權責—消防單位 持續加強消防安全檢查並追蹤督導管制 執行消防安全設備檢修申報制度 執行防焰制度 執行防火管理制度 加強自衛消防編組訓練 防範縱火，減少人命傷亡 加強防災宣導 製作共同消防防護計畫範例 直轄市、縣市消防局成立消防專責檢查小組 災害預防權責—社政單位 社工人員定期訪視 護理人員、社會工作人員及服務人員設置比例及照顧管理 收容人數管理 看護人員引導避難訓練管理 無障礙空間及設施管理 權 責 機 關 重大火災應變機制組織 緊急通報系統 火災事故指揮體系（ICS）初期反應1 火災事故指揮體系（ICS）初期反應2 延燒反應 擴大反應1 擴大反應2 事後調查鑑定 火災調查程序 接案出勤、途中觀察、到達觀察與查詢 封鎖保存、現場調查、報告書之製作、案件函送 老人及身心障礙者避難特性之調查 主備動防火設備設計之調查 自衛消防編組訓練調查 無障礙環境設施調查 使用管理及收容人數比例調查 預期目標 短程目標 落實現有法規執行及預防制度推行 保險制度 使用管理 收容人數限制管理 中程目標 強化社區鄰里編組訓練 提升防火設備等級 收容對象身心醫療特性及防火避難設計之配合 長程目標 將考量老人及身心障礙者特性修訂防火設備規範 未來願景 創造人性化防火設計及無障礙空間 避難誘導燈設計 誘導燈的大型化 閃滅型誘導燈(聽覺障礙) 附設語音之誘導燈(視覺障礙) 警報設計 即時廣播通訊系統之設置(通知暫時安全避難區 ) 縮短手動警報設備之設置間距(肢障) 輔助疏散設施設計 救助帶 滑台 公共安全檢查不合格特性 水平避難區劃 二方向避難逃生 暫時避難場所 配置安全的避難據點（如陽台、前室、避難平台、相對安全區劃等） 利用通風設備或圍城手法減少煙毒之蓄積（煙控） 增加垂直逃生避難通道（緊急昇降機利用壓力差成一正壓帶其安全確保）。 防止高層化及降低使用密度 避難計畫 無障礙建築避難動線設施 增加避難逃生容許時間 台北縣安養中心 避難逃生概念導向為主 防救體系結合火災的指揮體系並就分各權責機關於以分工為架構 調查為預防的最佳指導為原則 本文仍強調電器火災以及避難失效原因得調查 主席各位委員大家好 因為簡報時間為十分鐘謹就重點式的報告 詳細內容仍請參閱今天發給的簡報內容修正版謝謝 正常老人，體力較弱者 輕微障礙，借助輔助器可自由行動者 中度障礙，坐輪椅可獨立行動者 重度障礙，長期臥床而無法行動者 自行避難困難者： 患有慢性疾病長年臥病在床高齡者、需殘障設施之重度殘障者、重度智能障礙者、聽覺及視覺雙重障礙者等，需藉助旁人協助移動，其所需引導避難人力及時間均須以加以考量。 避難行動遲緩者： 年老體衰者、視覺障礙、聽覺障礙、輕度智能障礙者，雖可自行避難，然可能由於對於警報音響確認困難、避難動線設計不當、本身行動遲緩，而增加避難時間 可水平移動但無法自行下樓者 由於日場所使用之電梯或電扶梯等垂直動線，由於火災時並無法使用，因此避難時，唯一可用知垂直動線只有樓梯，而能夠獨自以柺杖或輪椅移動至樓梯口者，雖可自行水平移動，但無法自行下樓。.????? 使用率以肢障者居多數，其次為智障、視障、聽障者 肢障、視障及多重障者在避難逃生