中国民航飞行品质监控政策及提高飞行队伍操纵能力的系统化工作重点.pdf

中国民航飞行品质监控政策及 提高飞行队伍操纵能力的系统化工作重点 中国民用航空局飞行标准司 中国民航飞行员现状 CCAR-121部运输航空公司：49家 运输飞机：2832架 民航驾驶员有效执照总数：45523本，同比增长14.1% 运输航空公司可用机长：12460名 运输航空公司可用副驾驶：15476名 ＞12% 近5年来运输机队年平均增速11% 中国民航飞行员现状 新的担忧：  飞行队伍年轻化  新机长比例逐年增加  飞机引进速度陡增  高集成、高自动化的现代机型 典型案例 在航空业加速步入信息化、自动化的时代，飞行机组的操纵 能力成为业界广泛关注的焦点之一。以下是涉及飞行机组操 纵能力的典型案例：  2009年法航447空难 事故发生时，航空  2013年韩亚航空214航班坠毁事故 器均未在自动飞行  2014年印尼亚洲航空8501航班空难 状态下，人工操作  2016年阿联酋521航班事故 下飞行基本的正常  2016年上海水上飞机撞桥事件 参数丢失。 共造成399人罹难！！！ 中国民航飞行品质监控 为了做到防患于未然，对飞行的基本参数进行监控，飞行品 质监控（FOQA ，亦做QAR ）作为保证航空安全的重要手段， 近年来得到了世界民航业的普遍认可。  1993年中国民航开始研究飞行品质监控技术  1997年中国民航实施了飞行品质监控工程（QAR工程）  2000年民航局航安办颁布了 《飞行品质监控工作管理规定》  2010年颁布了中国民用航空规章CCAR-121-R4 监控工作主要特点 一．法规规章不断完善 二．航空公司飞行品质监控工作不断提高 三．在全行业建立了一支飞行品质监控专业队伍 四．机载QAR设备及地面分析系统不断改进 飞行品质监控提供 了大量真实、准确、 客观的实际飞行数 据和分析信息，在 发现和解决安全隐 患方面长效显著， 为保证行业持续安 全做出了重要贡献。 飞行品质监控政策 CCAR-121部 《大型飞机公共航空运输 承运人运行合格审定规则》第121.352 条“快速存取记录器或等效设备” (d)款 规定：飞行品质监控程序应是无惩罚性 的，该程序应包含保护数据的妥当措施。 飞行品质监控政策 AC-121/135-FS-2012-45R1 《飞行品质监控 （FOQA ）实施与管理》咨询通告中，对121.352 条进行了更全面和详细的解释和说明。  例如对于无惩罚性的解释包括：咨询通告中要 求——合格证持有人应对快速存取记录器 （QAR ）数据进行综合性趋势分析，识别出一 定时期内影响飞行安全的危险源，并针对这种 趋势制定具体的改进措施，不应将独立的个体 超限事件作为对个人的转机型或升级等技术晋 一个例子 级的限制，更不应将快速存取记录器（QAR ） 数据作为处罚的信息来源。