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房屋地产行业偷逃税现象分析及应对措施
房地产行业偷逃税现象分析及应对措施作者: 郭阿昵 来源: 中国税网 随着全国房地产市场的迅速发展,房地产业已成为社会经济发展的重要力量和上升速度最快的主要税源之一,在税收总量中占的比重越来越大。但是,由于该行业经营方式灵活多变,开发项目的开发时间跨度长,环节多,成本计算复杂及纳税意识淡薄等因素,导致房地产开发企业偷逃税费的现象比较普遍,而且偷逃税的手段复杂多样、涉及的税种较多,不仅给国家造成了巨额税款流失,也成为了税务部门日常管理的难点。
本文就当前房地产行业偷逃税现象、特点及应对策略进行简单的探讨。
一、房地产业偷逃税的主要手段
(一)利用“土地使用者将土地使用权归还给土地所有者的行为不征营业税;对其取得的征地补偿费亦不征收土地增值税”的相关规定,将土地归还给国土部门再出让而偷逃税款。
(二)通过与外单位合作建房方式。一方出地,一方出资金,双方合作建房,房屋建成后双方按一定比例分配房屋,利用“以无形资产投资入股,参与接受投资方的分配、共同承担投资风险的行为,不征营业税”的规定而偷逃税款。
(三)“拆一还一”回迁户未依成本价计税。房地产开发企业对老城区或旧有居民点采用原住户在“拆一还一”的基础上增加的面积依市场价或优惠价出售的方法取得土地使用权,对其进行开发。回迁时房地产开发企业对“拆一还一”等面积的部分直接视为拆迁成本,而未计算并缴纳营业税。
(四)房地产开发企业以开发“经济适用房”、“廉租房”的名义取得土地,并按实际支付价款记入“无形资产——土地使用权”。然后设法改变土地用途,对土地重新进行评估增值。在对该土地进行开发时,以土地的评估价值全部转入开发成本,虚增开发成本。例如,我们在对某房地产开发公司土地使用税缴纳情况进行检查时,土地确认成交书上出让金额为3100万元,公司财务入帐土地成本为7000万元。经核实,7000万元为土地评估价。原是该公司股东以个人名义以3100万元从政府取得土地,后成立房地产开发公司,对该土地进行开发,以评估机构的评估价入帐为土地成本,虚增了开发成本。
(五)虚增前期工程费、公共配套设施费、基础设施费。房地产企业人为地增加项目的规划、设计、“三通一平”等费用;随意确定配套设施费的提取标准;将自行开发的办公用房、售楼部工程的建设成本也计入开发项目的开发成本中,从而增加开发成本,减少利润。
(六)开发商将未售出的房屋、商铺、车位等各种房产自用,未申报房产税;用于出租取得的收入不申报营业税及附加税款而偷逃税。如某公司将其开发未出售的商业层出租给一休闲会所,从事经营餐饮、娱乐休闲。双方协议每月租金为1.5万元,全年合计18万元。年终时,该公司以租金抵顶在该休闲会所的消费,将收取的租金借记“应收帐款” ,贷记“内部往来”;在会所发生消费时借记“内部往来”,贷记“应收帐款”,两往来科目相抵冲,就隐匿了租金收入。
(七)房地产开发企业将开发的产品用于投资、抵债、作固定资产自用、职工福利等,只按成本价作为存货减少帐务,而未作视同销售不动产帐务处理的规定申报营业税及附加税。在对某房地产开发公司进行纳税检查时,检查人员在核实售楼部和财务部门的相关数据时,发现售楼部的商品房的结存数比财务部登记的结存数少了6套。经询问,财务人员解释,这6套住房用于抵顶施工单位的工程款,而未作销售处理。财务人员提供了该公司与施工单位签订的《抵债协议》,6套房协议售价为100.8万元。
(八)隐匿经营收入偷逃税款。
1、将不需要办理房地产证的停车位、地下室、阁楼、公共配套设施对外出售不计收入。
2、将取得的商品房销售收入或取得的银行按揭购房款长期挂“预收账款”,或“应付账款”、“其他应付账款”等科目,不按规定申报缴纳营业税。
3、将购房者从银行取得的按揭收入以“银行贷款”的名义转入“短期借款”、“长期借款”科目。通过银行过渡账户集中转账,造成贷款的假象。
(九)在销售时以收据代替发票,甚至不开收据,或使用假发票、白纸条入帐等方法偷逃税款。
(十)房地产开发对借来的民间资金,未按规定代扣代缴借款人的个人所得税(利息所得);对开发项目中签定的拆迁补偿合同、建设勘测合同、水电安装合同等,未按规定申报印花税。
二、房地产企业偷逃税的成因分析
(一)部分房地产开发商缺乏纳税意识。为了追求最大利润,获得更多收益,房地产商往往通过各种方式偷逃税款。
(二)财务核算不规范、财务人员政策水平低。多数房地产业的财务会计大多数是原来商业企业、工业企业方面财务人员,对过去从事会计业务和税收政策比较了解,但对现在的房地产开发企业相关的政策法规,企业会计制度,收入和成本费用的真实性、合法性、成本扣除规定等会计核算方式不熟悉、不了解。
(三)税收政策多、变化快。房地产业在诸多环节中共涉及营业税
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