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房屋地产评估 案例4
龙湾电厂土地使用权评估
一、资产占有者概况
龙湾电厂是新宇技术开发公司于1993年与东海市人民政府为解决当地电力短缺问题而联合投资的项目,1998年正式建成投入使用。2000年8月,经有关部门批准,该电厂改组为上市公司,为此进行资产评估,本案例所选用的是资产评估报告中的土地使用权评估部分。
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待评估地块为东海市南山村集体所有的耕地,后经市政府用,以协议出让方式供龙湾电厂使用,龙湾电厂在委托评估地内进行了大量的基础设施投资。按照《中华人民共和国城镇国土地使用权出让和转让暂行条例》和土地使用权出让合同的约定,拥有50年工业用地土地使用权和70年生活用地土地使用(均自1993年始)。
东海市原有电厂均为10千瓦以下的燃煤机组,发电规模小、投资成本高,而龙湾电厂采用大功率燃煤机组,发电规模大,成本相对要低,投产后能起到平抑当地电价的作用,具有良好的会效益和经济效益。
评估地块场地内的基础设施工程已基本完成,已达到四通一平(通电、通水、通路、通讯,场地平整)。
评估地块取得方式合法,手续齐全,委托评估地块没有发生租赁、抵押等产权变动,权属状况清楚。
二、评估土地概况
评估土地包括工业用地和生活居住用地两部分。其中工业用地三块,位于东海市南山村煤码头,经市政府批准征用,并由该市国土房产部门于2000年下发了国有土地使用证,总面积为1万平方米,合计1275亩。另有一块用于电厂生活区建设,总面积为5.6万平方米,合计84亩,国有土地使用权证书已发。
工业用地位于南山村煤码头,公路、航运交通便利。厂区与东海市区的直线距离为8公里,从市中心沿现有公路到电厂距离为15公里,紧临高速公路。生活区用地位于东海市东山区,交通便利,由市国土房产部门以划拨方式供龙湾电厂使用。该生活区用地由A, B两块宗地组成。宗地原为鱼塘,目前地块上无建筑物,地块达“三通一平”水平,地块形状规整。总用地面积4.6万平方米,其中规划用地4万平方米,合60亩,道路代征地6000米。国有土地使用证:东海市国有(20)字第35号。宗地B与宗地A相邻,原为鱼塘,现已建成多栋住宅,该地块面积为1万平方米,合15亩。地块达“三通一平”水平。
为更好地利用社会资金,扩大企业规模,2000年8月经有关部门批准,该电厂进行股份制改造。占有使用的土地作为国有资产的重要组成部分,必须在明晰产权的基础上进行合理评估,以保障国有资产的完整。为此,自2000年8月起,该电厂委托评估事务所对电厂占有的资产进行全面评估。
三、评估目的与评估基准日
评估目的为股份制上市公司的资产评估,本案例为其中的士地使用权部分的评估。
评估基准日为2000年8月30日。
四、评估过程及结果
(一)工业用地的估价
1.运用成本逼近法估算。
(1)重置土地取得费的确定。征地发生于1993年,当时发生的土地取得费用明细见表5一8
土地取得费用明细表
单位:万元
费用名称 金额 土地补偿费 2000.00 青苗补偿费 180.00 附着物补偿费 1100.00
1800.00 安置补偿费 共计 5080.00 !
注:数据出自使用土地合同。
由表可知,每平方米征地拆迁安置补偿费用为60元。(2)重置土地开发费用的确定。重置土地开发费用是指用于委托评估地块的基础设施配套费。由于龙湾电厂在委托评估地内进行了大量的基础设施投资,从而使委托评估地块的地价升值,所以将土地开发费用分成两部分来考虑:一是企业内部的基础设施投资,二是城市建设配套费。
杂
①企业内部进行的基础设施投资。根据东海市目前的城市建设费用标准,结合委托评估土地的实际状况综合估算,见下表 :
土地开发费明细表 金额:万元
项日名称 总投资额 供水 4000.00 排水 400.00 供电 1500.00 通讯 500.00 道路 1400.00 土地平整 5000.00 共计 12800.00 由重置土地开发费用明细表得出,企业内部基础设施投资总共12800万元,且现有基础设施均为新建的,成新度可视为1.0,所以应计入地价的企业内部基础设施投资为每平方米150.59元。
②城市建设配套费。东海市每平方米土地面积城市建设配套费为40元。
综合①和②,委托评估地块重置土地开发费用为190.59元/平方米,共计16200.15万元。
(3)有关税费的确定。
①耕地占用税。根据《x x省土地管理办法》及<东海市土地管理若干规定》,耕地占用税为6000元/亩,折合为每平方米9元。
②土地管理费。根据当地管理部门的规定,土地管理费为征地费用的4%,即:60*4%=2.40(元/平方米)
综合①和②,税费共计11.40元/平方米。
(4)土地成本价格的确定。
①资金利息率的确定。根据当地银行的贷
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