增值电信业务经营许可一总结概括.pptVIP

* 电信与信息服务咨询中心 * 增值电信业务经营许可管理政策要求 电信与信息服务咨询中心 许可证管理部 吴瑞云 2010年9月20日 电信业务经营许可制度 经营许可证的管理要求 外商投资电信企业管理基本要求 主要内容 增值电信业务经营许可管理主要依据 一、法律法规 1、《中华人民共和国行政许可法》(中华人民共和国主席令第七号) 2、《国务院关于修改外商投资电信企业管理规定》》的决定》(国务院令第534号) 3、《中华人民共和国电信条例》(国务院令第291号) 4、《互联网信息服务管理办法》(国务院令第292号) 增值电信业务经营许可管理主要依据 二、部门规章 1、《电信业务经营许可管理办法》(工业和信息化部令第5号) 2、《互联网电子公告服务管理规定》(信息产业部令第3号) 3、《电信服务规范》(信息产业部令第36号) 4、《互联网电子邮件服务管理办法》(信息产业部令第38号) 5、《互联网视听节目服务管理规定》(广电总局 信息产业部令第 56 号) 6、《互联网新闻信息服务管理规定》(国务院新闻办公室?信息产业部令第37号) 7、《互联网出版管理暂行规定》(新闻出版总署、信息产业部令第17号) 8、《关于重新调整《电信业务分类目录》的通告》(信部电[2003]73号) 三、规范性文件 电信管理机构办法的电信市场管理规范性文件 目前开放经营的电信业务 开放经营的增值电信业务 在线数据处理与交易处理业务 国内因特网虚拟专用网业务 因特网数据中心业务 存储转发类业务 呼叫中心业务 因特网接入服务业务 信息服务业务(含固定网电话信息服务、移动信息服务和互联网信息服务) 目前开放经营的电信业务 已开放比照增值电信业务管理的基础电信业务 无线寻呼业务 国内甚小口径终端地球站(VSAT)通信业务 固定网国内数据传送业务 无线数据传送业务 网络托管业务 模拟集群通信业务 电信业务经营许可制度 经营许可证的管理要求 外商投资电信企业管理基本要求 主要内容 申办电信业务经营许可证,并拟定具体实施计划 设立分支机构 开通业务准备 申请备案 每年第一季度参加部省两级的年检 开展服务具体流程 企业相关事项变化,申办 开通业务 经营许可证的主要管理要求 经营许可证使用的基本要求 经营许可业务开展要求 经营许可的授权 经营许可证备案 经营许可证变更要求 经营许可的监督检查 经营者经营行为的规范 经营许可证使用的基本要求 《电信业务经营许可管理办法》 第十六条 获准经营电信业务的公司,应当按照经营许可证所载明的电信业务种类,在规定的业务覆盖范围和期限内,按照经营许可证的规定经营电信业务。 第十七条 获准经营电信业务的公司,持经营许可证到工商行政管理机关办理公司变更登记手续。 经营许可证使用的基本要求 《电信业务经营许可管理办法》 第十八条 获准跨地区经营电信业务的公司,应当按照经营许可证的要求,在相应的省、自治区、直辖市设立分公司或子公司等相应机构经营电信业务。 第二十条 获准经营基础电信业务或者跨地区经营增值电信业务的公司,应当凭经营许可证到相关省、自治区、直辖市通信管理局办理备案手续 第二十二条 任何单位和个人不得伪造、涂改、冒用和以任何方式转让经营许可证。 经营许可证使用要求——特别规定事项 特别规定事项是经营许可证重要组成部分,获准经营电信业务的公司应当遵守经营许可证特别规定事项中的各种规定事项。 电信业务经营许可证《特别规定事项》由通用条款、分业务条款组成。 《特别规定事项》通用条款包括对经营者网络设施建设、使用,以及营业执照经营范围变更登记、股东变更、经营许可证备案、经营许可证年检的规定。 《特别规定事项》分业务条款根据批准经营业务的特点对经营许可证所载明的业务提出特别规定。 经营许可业务开展要求 《电信业务经营许可管理办法》 第二十一条 除经营许可证中有特别规定外,电信业务经营者取得经营许可证后,应当在1年内按照经营许可证规定的业务种类和业务覆盖范围提供电信服务。不能在1年内提供电信服务的,应当在申请经营许可证时提出并说明理由,报电信管理机构批准,并由电信主管部门在经营许可证中作出特别规定。 对未在电信业务经营许可证规定时限内提供电信服务的,可依据《管理办法》第四十五条 由电信管理机构责令改正,给予警告,并处5000元以上3万元以下的罚款。 经营许可的授权 《电信业务经营许可管理办法》 第十九条 获准经营电信业务的公司经发证机关批准,可以授权其持有股份不少于51%并符合经营电信业务条件的子公司经营其获准经营的电信业务。 该子公司的名称、法定代表人、业务种类、业务覆盖范围等内容,由发证机关在获准经营电信业务的公司的经营许可证许可证书附页中