以社会公正奠定社会安全的基础-社会学研究.PDF

以社会公正奠定社会安全的基础 吴忠民 : ， 。 ， 提要 中国社会现阶段 社会矛盾问题日益凸显 究其主要原因 是由于 ， 社会建设和社会管理的发展明显滞后于经济发展 特别是在社会建设和社会 。 管理的核心内容亦即社会公正方面出现了明显的问题 社会公正是社会安 ， 。 全的基础 也是制度安排的基本依据 维护社会公正是缓解贫富差距的重要 。 。 杠杆 社会公正有利于形成良性互动的社会结构 维护社会公正是形成橄 。 ， 榄型的社会结构的主要途径 只有维护并促进社会公正 才能有效地解决和 ， 。 缓解社会矛盾问题 确保中国社会的安全运行 : 关键词 社会管理 社会公正 社会安全 社会结构 30 ， 。 改革开放以来的 多年 中国取得了举世公认的巨大成就 另一 ， 。 :“ 方面 社会矛盾也日益凸显 胡锦涛同志指出 在当前和今后相当长 ， 、 一段时间内 我国经济社会发展面临的矛盾和问题可能更复杂 更突 ”( ，2005)。 ， 出 胡锦涛 日益凸显的社会矛盾问题 对中国的社会安全造 。 ， ， 成了多方面的负面影响 如 十几年来 全国发生的群体性事件数量急 ， 1993 0. 87 ， 2007 8 、2009 速增加 从 年的 万余起 上升到 年的 万余起 年 9 ( ，2008 :10 ; ，20 12 )。 ， 的 万余起 汝信等主编 李利璇 再如 近年来中国 用于公共安全方面的财政支出数额急剧攀升，20 10 年达到了创纪录的 5517. 70 ， 5333. 37 ( 亿元 首次超过同一年度的国防开支 亿元 国家统计 ，20 11 :280 )。20 11 ， 局 年 用于公共安全方面的财政支出预算高达 6244. 21 ， 60 11. 56 ( ， 亿元 超过国防财政支出预算的 亿元 财政部 20 11)。 ， ， 中国现阶段的社会矛盾问题之所以日益