在医院管理局每周净工作时数45小时的公务员的规定工作时数及扣减.PDFVIP

立法會 CB( 4 ) 870/ 12- 13( 01 ) 號文件 二零一三年七月十五日會議 討論文件 立法會公務員及資助機構員工事務委員會 在醫院管理局每周淨工作時數 45 小時的公務員的 規定工作時數及扣減假期安排 目的 本文件 旨在向委員簡介在醫院管理局(“醫管局”)每周淨 工作時數 45 小時的公務員的規定工作時數及扣減假期安排，並 提供當局就部分公務員職系進行的規定工作時數檢討的最新資 料。 公務員政策 規定工作時數 2. 當局 曾 於二零一二年一月 發出文件 ( 見立法會第 CB(1)788/11 - 12(03)號文件) ，闡述公務員隊伍的規定工作時數政 策。扼要而言，公務員隊伍內並沒有劃一的規定工作時數。規定 工作時數有兩種制度，分別為淨工作時數制度( 即不包括用膳時 間) 和總工作時數制度( 即包括用膳時間) 。基於運作需要和其他相 關的考慮因素，不同職系的公務員，包括文職及紀律部隊人員有 其個別的規定工作時數。當局在釐定不同公務員職系的薪酬時， 已考慮了有關職系訂明的規定工作時數。 3. 由於釐定公務員的整體薪酬福利條件時已顧及規定工作 時數這項因素 ，縮減某公務員職系的規定工作時數而維持其薪級 表不變 ，等同改善該職系的薪酬及服務條件。 - 2 - 4. 為確保審慎運用公帑，以及維持為市民提供的服務水 平，任何縮減個別公務員職系規定工作時數的建議，須符合無需 額外財政資源、不涉及額外人手及維持為市民提供的服務水平三 個先決條件，當局才會作出考慮。在審視縮減工時建議時，當局 會考慮有關職系的職責、運作需要、人手情況、縮減該職系的工 作時數對其他公務員職系可能造成的影響，以及其他相關因素。 當局會就每項建議作個別考慮，並在作出決定前 ，諮詢和參考相 關諮詢組織的意見。 扣減假期安排 5. 扣減假期規則、假期賺取率、積存限額等都是公務員假 期福利條件的組成部分 。公務員隊伍內，包括在醫管局工作的公 務員，一般採用“一對一”的扣減假期方法( 即扣減一天例假以彌補 缺勤一個工作天) 。這種扣減方法行之已久，並一直適用於所有 公務員職系，不論其規定工作時數和工作模式如何。據我們了 解，私營機構亦普遍採用這種扣減方法。 在醫管局工作的公務員 6. 自醫管局在一九九一年十二月一日接手管理所有公立醫 院後，在前醫院事務署任職的公務員可選擇按醫管局的聘用條款 受聘，選擇限期由一九九一年十二月一日至一九九四年十一月三 十日，為期三年。在選擇限期屆滿時，共有 8 008 名人員選擇保 留公務員身分，繼續按公務員的聘用條款及服務條件在醫管局任 1 職 。為使公營醫療系統的基層和中層醫護服務更有效地連結 ，並 引進家庭醫學護理模式 ，普通科門診診所自二零零三年七月起由 衞生署轉交醫管局管理。805 名人員仍以公務員身分 ，繼續在醫 管局普通科門診診所工作。 7. 截至二零一三年五月一日，有 562 名每周淨工作時數 45 小時的公務員在醫管局工作。這些公務員分屬 16 個職系，包括 六個第一標準薪級公務員職系。 1 另有 1 1 3 4 3 名公務員選擇按醫管局的聘用條款受聘 。 - 3 - 醫管局支援職系人員縮減規定工作時數及假期扣減安排 8. 由二零一三年五月一日起，醫管局把屬下支援職系人員 的規定工作時數由每周淨工作時數 45 小時減至每周總工作時數 44 小時。在醫管局工作每周淨工作時數 45 小時的公務員亦要求 類似的縮減工時安排 。 9. 此外，我們察悉部分員工代表一直要求當局對仍未過渡 至五天工作周的公務員採用醫管局的假期扣減安排，即缺勤一個 曆周只會扣減