相对于普通本科生招生年均增长速度-中国科学评价研究中心.ppt

中国高等教育发展的若干问题 一、中国高等教育、高等职业教育现状的基本判断 二、《2020中国教育发展纲要》制定工作的主要进展 三、中国高等教育发展的主要问题  一、中国高等教育、高等职业教育 现状的基本判断 基本态势： 全面大众化与区域普及化相交织 全面大众化： 2002年底，中国政府宣布，中国高等教育毛入学率达到15%，进入大众化发展阶段。 区域普及化： 2002年，北京教科院高教所报出，北京高等教育毛入学率达到49%，北京市正式对外公布49%。 2003年，北京教科院高教所报出，北京高等教育毛入学率达到52%，北京市正式对外公布52%。北京在全国率先进入区域高等教育普及化发展阶段。 2002年，上海市宣布，上海进入高等教育普及化发展阶段。 2004年，天津市宣布天津高等教育毛入学率达到52%，进入普及化发展阶段。 2004年： 全国高等教育毛入学率19%。 北京、上海、天津毛入学率超过50%，进入普及化发展阶段。 浙江、辽宁、江苏等高等教育高速发展，毛入学率达到30%。 贵州、云南、甘肃、青海、广西等省区高等教育毛入学率刚刚达到或低于15%，低于全国平均水平4-9个百分点。 国际比较 中国高等教育区域之间发展水平差异性很大，具有国土辽阔、人口众多的发展中国家高等教育发展的”规律性“特征 拉丁美洲：巴西、阿根廷、墨西哥 阿根廷：2001年，全国毛入学率25.2% 首都布市毛入学率62.9% 全国35%的大学集中在布市和布省 墨西哥:毛入学率22.7% 首都墨西哥城毛入学率33% 南部边疆州毛入学率1-7.5% 计划10年全国达到45% （一）发展速度的分析 高等教育毛入学率 1．从1898年——1992年，近100年中，高等教育毛入学率为2%以下。 2．联合国教科文组织《世界教育报告》（1991、1993）关于中国高等教育毛入学率统计数据： 3.教育部发展计划司关于中国高等教育毛入学率统计数据(%)： 4．国际比较 高等教育毛入学率从5%——15%，各国所需时间： 基本结论： 与发达国家相比，中国实现高等教育大众化的速度是跨越式的。 相对于中国近现代高等教育自身发展来看，也是发展最快的一个历史时期，也可以称得上是跨越式发展。 （1）从1898-1992年近100年的时间中国高等教育一直在2%（或3.5%）以下，年均增长0.021--0.037个百分点。 （2）从1980—1990年的10年间共增长0.5个百分点,年均增长0.05个百分点。 （3）从1993—2003年，共增长13.1个百分点，年均增长1.31个百分点。 （4）1993-2003年的年均增长速度是1898-1992年的62.4-35.4倍，是1980—1990年的26.2倍。 中国高等教育基本状况： 2004年底，全口径在校生2000万人，毛入学率19%，全国普通高等学校1731所，普通本专科生招生数447.34万人,在校生1332万人,毕业生280万人。研究生81.99万人,其中硕士生65.43万人,博士生16.56万人。普通本科学校684所，高职院校1047所。普通高校校均规模本专科生：7704人/校；普通高校校均：26.3万平方米/校。 2005年底，全口径在校生2300万人，毛入学率21% 实际接受高等教育的人数远远不止这个数，是经过折算得出的数字。 远远超过3000万人。 （二）发展类型的分析 学术性、学科型高等教育发展国家支持力度大 211工程、985工程合力构建中国学术性、学科型高等教育层次平台 技术性、应用型高等教育发展速度快，高等职业教育成为中国高等教育的半壁江山 1.从规模上看 2004年高职院校1047所,占普通高校校数的60.5%,招生数237.43万人,占普通高校招生总数53.08%,在校生596万人,占普通高校总数的44.67%,毕业生147万人,占普通高校总数的52.5%. 结论:从规模上看,高等职业教育已经成为中国高等教育的半壁江山。 没有高等职业教育的快速发展，高等教育大众化毛入学率所要求的规模是无法实现的。（马丁·特罗高等教育阶段学说） 2.从结构和类型上看 1998—2004年高等职业学校从432所增加到1047所，净增615所。没有高等职业教育的多姿多彩，高等教育大众化最为重要的结构、类型多样化是无法实现的。（天野郁夫高等教育制度类型理论） 3.从高等教育职能看 没有高