全面推进水利工程标准化管理实施方案20162020年解读.PDFVIP

省水利厅标准办 3 月8 日 五年目标任务 工作步骤与要求 实施方案与计划的编制要点 总体目标 • 到2017 年底，力争建立较为完善的水利工程标 准化管理体系和运行管理机制。 • 到2020 年，力争全省大中型水利工程、装机容量1000kW 及以上水电站、小型水库的标准化管理合格率达到100% ； “屋顶山塘”等其他重要小型水利工程应达到标准化管 理基本要求；条件较好的水利工程管理单位通过省级或 国家级水利工程管理单位考核验收。 2016年目标  完成80个以上大中型水利工程；（包括50年一遇及以 上标准海塘、省市级河道上20年一遇及以上标准的堤 防）；  500座1000kW 以上水电站；  400座以上小型水库；  200 座以上山塘；  200 个以上农村供水工程；  100个以上水文测站  示范县完成1个以上大中型水利工程和辖区内20% 水利 工程标准化管理创建和验收工作。 2017年目标 建立较完善的水利工程标准化管理体系和运 行管理机制；  完成1000kW 及以上水电站；  累计完成50% 大中型水利工程；  累计完成全省30% 的小型水利工程；  基本完成整体推进示范县（市、区）辖区内 水利工程标准化管理创建和验收工作。 2018年目标 大中型水利工程基本完成；  累计完成全省50%的小型水利工程 2020年目标 全面完成各类水利工程标准化创建和 验收工作 工作步骤与要求 计划 工程 考核 抽查 制定 创标 验收 复核 计划制定  编制五年实施方案  时间要求：2016年5 月底前上报。  编制年度实施计划  时间要求：2016年度计划3月15日前上报，其他年 度每年8月底前上报。 工程创建 水利工程管理“11化” 工程管理责任（领导责任、监管责任、主体 责任、岗位责任）具体化；工程防汛和安全 运行管理目标化；工程管理单位（岗位）人 员定岗（编）化；工程运行管理经费预算化； 工程管理设施设备完整化；工程日常监测检 查规范化；工程维修养护常态化；运行管理 人员岗位培训制度化；工程管理范围界定化； 工程生态环境绿化美化；工程管理信息化。 工程创建 主要依据：管理规程和细则； 创标内容：管理责任、安全评估、运行管理、 维修养护、监督检查、隐患治理、应急管理、 教育培训、制度建设。 工程创建 水利局：规程宣贯、组织、服务指导、经费 工程管理单位：应根据自身实际，对照规程 和细则，制定创建方案，编制管理手册，明 确目标、内容和各阶段时间节点，落实人员 和经费等保障措施。 新建在建工程的标准化管理—— “去存量、零 增量” 在制定新建水利工程建设方案时，要按照标准 化管理的要求，制定管理方案，明确工程管理 体制，落实管理责任主体、管理机构和运行管 理经费来源； 在工程设计和施工中将管理设施与主体工程同 步设计，同步实施；划定管理和保护范围，编 制工程管理手册。 新建在建工程在工程竣工验收前均应完成标准 化创建和验收工作。 考核验收 分级管理原则： 省级水行政主管部门：非水库类大型水利工 程和中型以上水库 市级水行政主管部门：非水库类中型水利工 程和小（1）型水库； 县级水行政主管部门：其他水利工程； 水电站按照相关规定组织评审验收。 考核验收 验收程序： 水利工程管理单位完成标准化建设工作后1 个月内，按要求完成自查自评工作。省、市、 县水行政主管部门按照分级管理原则，依据 水利工程管理标准于每年12月底前完成列入 年度计划的水利工程标准化管理验收工作。 抽查