土右旗关于敕勒川文化产业园区建设现状和发展规划情况.doc

PAGE PAGE 10 土右旗关于敕勒川文化产业园区建设现状 和发展规划情况的汇报 （2011年12月9日） 近年来，土右旗依托独特的自然条件和丰富的人文资源，着力促进文化和经济的融合与互动，使文化产业经历了企业自发形成、政府扶持引导、市场自主运营等基础阶段，呈现出良好的发展态势，促进了经济比重增加值的有效提升，为全面发展敕勒川文化产业园区奠定了坚实的基础。2010年，我旗正在规划建设的敕勒川文化产业园区被内蒙古自治区政府评为第二批文化产业示范基地。 一、基本发展情况 土右旗历史悠久、文化底蕴深厚。近年来，依托历史人文特色优势，以文化惠民为导向，以建设民族文化大旗为目标，在基础建设、文化活动、内涵挖掘、品牌打造、体制改革、产业构筑等方面强化措施，形成了政府主导、社会参与、产业推动、全民共建的文化发展格局，丰富了以和谐、包容、创新为精髓，以美岱召藏传佛教等文化为支撑，以二人台为艺术表现形式，以蒙汉等多民族文化融合为主要内容的敕勒川文化，推动了地区文化又好又快发展，促进了群众就业增收。2002年以来，文化领域共获国家级大奖25项，自治区级36项，市级65项。2009、2010年连续被评为“中国著名文化旅游县、中国精品文化旅游县”，二人台坐腔等七项非物质文化遗产被列入自治区非遗保护名录。2011年，被国家文化部正式命名为“中国二人台文化艺术之乡”。 二、发展文化产业具备的有利条件 加快推进敕勒川文化产业发展既是我旗贯彻党的十七大精神的重要举措，也是建设民族文化大旗，全面提升文化软实力和对外影响力，不断满足人民群众精神文化需求的紧迫任务，我旗的文化产业是在经济高速增长的同时，伴随着经济结构调整和大力推进第三产业的发展而逐渐形成的。 一是面临前所未有的发展机遇。党的十七大明确提出要“大力发展文化产业”， 国务院也于2009年7月颁布了《文化产业振兴规划》，自治区也要求包头市在全区文化产业发展总格局中发挥龙头作用，包头市委、市政府制定了《关于加快文化产业发展的若干政策意见》等一系列支持文化产业发展的政策，并确定把文化产业发展成支柱产业。2010，我旗也利用独特的自然资源和人文景观以及文化产业发展的基础条件，率先规划建设了全自治区占地面积最大的敕勒川文化产业园区，这些条件为我们发展文化产业带来了前所未有的机遇期。 二是拥有丰富的自然旅游资源。土右旗北倚阴山，南临黄河，中间是一望无际的敕勒川大平原，是山水相映、风景秀美的自然资源富集地。境内有占地面积1.25万公顷的九峰山原始次生林区。黄河流经旗境东西约106公里，黄河周边地势平坦，田野广袤，湿地面积广阔，拥有内蒙古自治区西部大型机械化造林林场─黄河林场，沿黄河区段不仅环境优美，而且物产丰富，盛产味道纯美的黄河大鲤鱼、鲫鱼、鲶鱼、河虾等，瓜果蔬菜种类齐全，禽畜种类多，肉质好，都是天然的绿色食品。 三是拥有内涵丰富的人文资源。我旗历史悠久，遗留下了独特的地区文化和名胜古迹，境内蕴藏着丰富的历史人文资源。内地农耕文化与草原游牧文化的相融日渐深入产生了驰名全国的二人台艺术。150年来，二人台艺术在土右旗大地上传承、发展、创新，群众基础越来越雄厚，影响力越来越深远。2009年，首届内蒙古二人台艺术节在我旗的成功举办，更是彰显出我旗以二人台艺术为主的“敕勒川文化” 品牌的巨大潜力和无穷魅力。美岱召作为自治区年代最早、保存最为完整的寺庙类古建筑群，该寺作为“大明金国”都城和藏传佛教格鲁派传入蒙古时的一个重要弘法中心，历史文化内涵深厚，建筑风格独特，壁画精美，对于研究明代蒙古史，佛教史、建筑史、美术史都具有及其重要的价值，2002年被国家旅游局评为国家3A级旅游景区。所有这些丰富的人文资源为发展敕勒川文化产业提供了坚实的基础。 三、文化产业园区建设现状 （一）文化产业园区建设框架基本形成。从2009年开始，我旗利用独特的自然资源和人文景观以及文化产业发展的基础条件，通过采取措施和制定政策，组建了敕勒川文化产业园区建设办公室和投资1亿元的敕勒川文化产业投资公司，为文化产业园区发展提供了组织保障和资金支持。先后制定出台了《内蒙古敕勒川文化产业园区可行性研究报告》、《内蒙古敕勒川文化产业园区总体规划》、《内蒙古敕勒川文化产业园区控制性详细规划》和文化产业园区内建设的大型体育竞技演艺项目《永远的巴特尔》、《土右旗名人艺术家村》等设计文本，使文化产业园区逐步形成规划化发展模式。同时，通过制定优惠政策，积极引进内蒙古清水沟旅游发展公司和包头佳禾集团等几家企业，建成了佳禾会馆、清水沟度假村等集休闲、度假、观光、旅游为一体的文化产业片区。并通过政府投资，重点打造了美岱召及周边历史人文景区建设工程，建设了大型广场，修建了美岱召博物馆，提升了旅游品位，促进了文化产业园区的又好又快发展。目前，敕勒川文化产业主园