7.8 副县长在全县卫生计生工作会议上的讲话 文档.docVIP

** 同 志 在全县卫生计生工作会议上的讲话 （2015年7月8日） 同志们： 按照县委、县政府的工作安排，今天把大家请回来，安排部署迎接全市人口和计划生育综合目标半年考核工作。刚才，**同志带领大家学习了《南阳市2015年计划生育目标管理责任制考核细则》，**同志就迎接全市考核工作做了安排部署，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，就做好考核准备工作，我再强调三点意见。 一、科学研判形势，高度重视此次市级考核 党的十八大召开后，党中央、国务院提出了政府职能转变和大部制改革的战略指导思想，实现了国家卫生部和国家人口计生委改革融合，对生育政策做了重大调整，至目前，国家、省、市三级卫生计生改革工作初步完成。为全面落实党中央、国务院的工作部署，国家、省、市卫计委相继出台了落实重大生育政策督查的方案，以及计划生育目标管理责任制考核细则。目标考核的指导思想发生了根本变化，考核的办法、内容、方式都与往年有了很大区别，省、市对县、乡两级督查、考核已经成为新常态。这次市级半年目标考核，就是新常态的集中体现，对我们大家来说，是一个全新的考验，没有经验可寻。能否取得一个满意的考核结果，事关今后一个阶段能否抓住工作主动权。对此，大家务必高度重视。 （一）此次考核是在关键时期进行的，对于考核结果上级领导高度关注。受省、市两级卫生计生机构改革的影响，近年来对县、乡两级计划生育检查次数偏少，导致部分地方计划生育管理服务出现松弛现象。基于此，上级党委、政府形成了一个共识，即基层工作实际现状到底如何，应该掌握一个实底，为今后谋划全局工作打下基础。此次半年考核是省、市卫计委成立以来的第一次严格考核，将会集中反映某个县、某个乡多年来计划生育管理服务的整体形象。因此，我们必须认真做好此次迎检，为今后一个时期的工作争取主动。 （二）此次考核是在非常时期组织的，对于考核结果的运用领导高度重视。去年，省、市两级分别进行了一次目标考核，召开了计划生育目标管理奖惩会。但受省、市卫计委机构改革不彻底、工作关系没捋顺等因素的影响，“一票否决”落实不够彻底，仅仅是对个别县市（区）和乡镇（街道）进行了通报批评。新的考核办法、新的工作形势，必将严格落实“一票否决”制。今年，将对每个县、市（区）的一到两个乡镇落实“一票否决”或“黄牌警告”，以迅速扭转部分地方计划生育管理服务放松的局面。因此，从责任追究力度不断加大的方面来看，我们必须高度重视这次考核。 （三）新的考核方案涵盖工作方方面面，考核条目纷繁复杂而且不留死角。通过学习考核方案和考核细则，大家不难发现，以往仅仅凭借一次考核结果定一个单位工作好坏的时代已经过去。从今年开始，经常性的工作评估调研、党政领导重视和工作过程指标考核均纳入了考核方案。经常性工作和工作过程指标占了410分，工作目标占595分，由此可见，经常性工作开展是否扎实直接影响考核结果。因此，要想取得一个好的考核结果，我们必须要把经常性工作和工作过程指标做细、做实、做好。 今天，参加会议的不少同志们都是新近加入卫生计生战线的新成员，如何迎接好这次市级半年考核，大家心里都没底数。因此，不能仅凭老经验办事，更不能掉以轻心。要从全县大局出发，高度重视、精心组织好这次考核。 二、紧扣考核方案，扎实做好迎检相关工作 省、市两级出台的考核方案对考核指标、领导重视、过程指标等内容做了详细分解，条目繁杂，分值零碎，很容易失分；但也便于我们责任分解，明确到人，实现逐项完善落实。全面做好迎检工作，重点要从以下四个方面入手： 一要学懂方案。考核方案是考核组组织考核的遵循，也是我们应对考核的遵循。因此，要组织工作人员把方案学懂搞清，人人成为完善资料、迎接检查的“行家里手”。 二要规范资料。对照考核方案，县、乡、村三级都涉及大量资料接受考核组查阅，这些资料就是工作过程的痕迹，就是得分要件，要高度重视。我们务必对照方案条目逐项抓好落实，做到资料规范，该有的文件资料一个也不能少。 三要信息准确。工作目标595分中，涉及诸多信息条、信息点。要结合不同类别的工作目标，采取不同的信息比对办法，做到信息库、报告单、报表、登记簿、其他部门提供的资料信息完全一致，确保信息准确，减少扣分因素。 四要责任明确。迎接此次考核，是计生、卫生、民政、公安等多个部门共同参与、齐心协力克艰攻难的系统“战役”。各单位都要依照考核方案类目，合理摆布人员，分解工作任务，强化人员责任，逐条逐项做扎实、做到位。 三、加强组织领导，全力以赴迎接市级考核 一要会后做好汇报。与会人员会后要向主要领导做好汇报，明确“党委政府重视计划生育”这块内容，在考核方案中占了五分之一（200分），提醒主要领导重视起来，取得他们的大力支持。二要考前严密组织。这次考核在7月上中旬开展，时间紧、任务重、类目多，各乡镇（街道）计生办要合理分工，切