缩小城乡教育差距之建议与成功案例-aterorgtw.PDFVIP

臺灣教育評論月刊 ，2016 ，5 （2 ），頁38-42 城鄉教育均衡發展 主題評論 縮小城鄉教育差距之建議與成功案例 邱嘉品 臺南市立大灣高中輔導主任 一、前言 子可以有多彩多姿的文化陶冶及學 習。但在文化弱勢的鄉下及偏遠地 教育機會均等的理念實踐是全世 區，受限於社區資源不足，周圍條件 界追求的目標，也是我國教育的重點 不夠，相對都會地區而言，有明顯差 方針並受憲法及教育基本法所保障。 異。 然而在城市與鄉村的孩子所受的教育 機會真的均等嗎？在這方面教育部將 (三) 教師身兼數職 、流動率大 城市與鄉村中的國中小劃份為「偏遠」 及「非偏遠」地區，其地區由各縣市 在偏遠地區的國中小教師因為教 政府認定，在偏遠地區通常人口稀 師人數少，教師通常需兼行政及導 少、交通不易到達、生活較為不便、 師，還需配課，教授不是自己的專門 文化刺激少。正因如此，近年來政府 科目，光是備課就需花掉大半的時 及民間挹注許多教育資源致力於縮小 間，學生放學後仍需處理行政業務、 城鄉教育差距。 準備每年不同項目的評鑑資料、準備 上級指定各校一定要參加的師生競 二、造成城鄉教育差距之因素 賽、撥空參加上級指定的研習，通常 忙完都已晚上7 、8 點，再上地處偏遠， (一) 環境及經濟因素，限縮家長之期 回到家的時間會更晚，故大部份教師 待 會選擇住宿 。然而如果不是當地的教 師，在婚後仍會考慮子女的教育問題 在偏遠地區，因就業機會較少， 及生活機能而選擇調校。 留下來工作的，不是從事勞力密集的 農、漁、畜牧、林業工作，就是留守 (四) 學生學習動機相對較低 的老年人口。因忙於工作，對子女或 孫子女學業成就之期待相對較都會地 造成城鄉教育差距的最大主因， 區低，常因家庭經濟因素而對子女或 恐怕會是與學生自己學習動機強弱及 孫子女的期待趨向於提早就業、分擔 自我效能有關。在都會地區，學生受 家計。 到父母的關注和環境的支持、同儕之 間的競爭，使得學生的求學意願和動 (二) 教育資源貧瘠，學生文化刺激較 機遠比鄉下小孩高。而鄉下地區，因 少 為學習競爭較不激烈、文化刺激也較 少，和都會地區學生比較起來學習意 在都會地區，有圖書館、美術館、 願也就不那麼強烈。所以，城鄉差距 博物館等……充足之文化資源及各項 就會顯的更加明顯。 藝文活動及展覽等豐富文化刺激。孩 第 38 頁 臺灣教育評論月刊 ，2016 ，5 （2 ），頁38-42 城鄉教育均衡發展 主題評論 三、城鄉差距所帶來的影響 (四) 學生人數減少，學校面臨被裁併