深水公营房屋居民对现时屋管理服务外判意见调查研究报告-区议会.pdf

深水 公營房屋居民對現時屋 管理服務外判意見調查 研究報告 深水 區議會公營房屋問題工作小組 委托 香港理大科技及顧問有限公司 由 香港理工大學應用社會科學系社會政策研究中心策劃及執行 (二零零二年七月) 深水 公營房屋居民對現時屋 管理服務外判意見調查-2002 目錄 1. 前言 第 3 頁 2. 調查目的及重點 第 4 頁 3. 研究方法及資料搜集過程報告 第 5 頁 4. 研究結果及分析 第 11 頁 5. 總結 第28 頁 附件： 附件一：問題二十三居民對私人管理公司的意見撮要 附件二：交叉列表 2 深水 公營房屋居民對現時屋 管理服務外判意見調查-2002 1.1.前言： 1.1.1 政府透過私型化或外判，讓私人機構參與提供於公營屋 及居屋屋苑之公 眾服務，遠於 1987 年便開始推行。 1997 年起，所有新落成之屋 ，均 實施屋 代管計劃 ，目的是透過私人公司，為住客提供管理及維修工作。 而在未來三年，房屋委員會逐步將合共 18 萬單位交予私人公司承辦。 1.1. 2 房屋署推行外判背後的理念乃務求透過私人公司的靈活性，為住客提供更 高服務水平。於 1999 年，房署委派容永道顧問公司(Price Waterhouse Coopers)的顧問報告中，更進一步指出外判服務既可為房委省約四成多之 費用，更可減少冗員，因此應加快外判，以達致經濟效益。 1.1. 3 根據 2001 年人口普查，深水 人口約有 354,100 居民，外判管理服務影 響住客無數，這區亦從未進行過這類民意調查，關於管理外判前後的比較, 更未有任何組織團體發表 ，故這項研究對反映民意 ，房署評估、修改、制 定及執行外判管理政策，有相當的參考價值。再加上深水 公共屋 外判 只在初步階段，是次研究所設計的問卷可作日後定期評估私人管理公司服 務質素之用。 3 深水 公營房屋居民對現時屋 管理服務外判意見調查-2002 2. 調查目的及重點 2.1 就二零零零年私人管理公司於部份深水 公共屋 開始取代房署接手管 理，深水 區議會公營房屋維修及管理小組於去年十二月委託香港理工大學 社會政策研究中心，就區內居民對現時私人管理公司所提供之服務的滿意程 度 ，以及居民對私人管理公司與房署服務質素，進行比較調查研究，以幫助 瞭解實況之餘，並提出一些改善建議。 2.2 是次調查的重點 ，包括以下四方面 ：（一）居民對私人管理公司的服務範圍 的認識程度；（二）服務質素的滿意程度；（三）與以往房署提供同類服務 質素的滿意程度作比較；（四）居民對私人管理公司的期望。 2.3 至於是次的調查對象，乃居於深水 公共屋 之住客。深水 公共屋 外 判由2000 年 12 月開始，直至2001 年