2019届高考政治一轮复习专题五日益重要的国际组织讲义新人教版选修.docVIP

专题五　日益重要的国际组织 [考点展示]　联合国的主要机构和作用；中国在联合国中的地位和作用；世界贸易组织的宗旨、基本原则和职能；中国与世界贸易组织；亚太经济合作组织的宗旨、组织方式和作用；中国在亚太经济合作组织中的地位和作用；欧盟在世界多极化中的地位和作用；中国与欧盟的合作与交往。 1．联合国的主要机构和作用 地位 联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织 主要机构 联合国大会、安理会、经社理事会、托管理事会、国际法院、秘书处 宗旨 维护国际和平与安全，促进国际合作与发展 作用 ①联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用 ②联合国协调国际社会的经济及社会发展活动，为世界特别是发展中国家的经济社会发展作出了积极贡献，为人权事业做了大量开创性工作 ③联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱 提醒　(1)联合国大会：联合国的主要审议机构，拥有广泛职权，每一个会员国都有一个投票权。重要问题的决定：必须由三分之二多数通过；其他问题：简单多数决定。 (2)安全理事会：负有维护国际和平与安全的主要责任，在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。 ①作用：调查可能引起国际摩擦的任何争端或局势，提出调解争端的方法；制定计划以处理对和平的威胁或侵略行为，建议应采取的行动；促请各会员国实施经济制裁和除使用武力以外的其他措施以防止或制止侵略；对侵略者采取军事行动。 ②决策：由中法俄英美5个常任理事国和10个任期两年的非常任理事国组成。程序问题的决定：至少9个理事国的同意票才能通过；对于实质性问题的决定：需要9票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票(弃权不算反对)(“大国一致”规则，即常任理事国拥有“否决权”)。 典例1　2016年，《联合国反腐败公约》对中国生效10周年。2016年11月16日，联合国所属网站发布中国接受《联合国反腐败公约》履约审议报告执行摘要，认为中共十八大以来，中国领导层更加重视反腐工作和《公约》落实，展现出持续、坚定不移的决心。 从2014年的APEC《北京反腐败宣言》到2016年G20杭州峰会《二十国集团反腐败追逃追赃高级原则》，都体现了中国参与构建国际反腐新秩序的积极姿态。中国主张，国际反腐新秩序当以《联合国反腐败公约》为基础法律文件和国际法依据，这一共同遏制和全球治理的理念，赢得了国际社会广泛认可。 结合材料，回答下列问题。 (1)有人说，联合国与APEC属于同一类型的国际组织。请简要评析这一观点。 (2)中国为什么主张国际反腐合作要在联合国框架下进行？ 答案　(1)联合国与APEC按照成员性质来分，其类型都属于政府间国际组织。从这一角度看，观点有一定的合理性。但按照地理范围来分，联合国属于世界性国际组织，而APEC属于区域性国际组织；按照职能范围来分，联合国属于一般性国际组织，而APEC属于专门性国际组织。联合国与APEC不属于同一类型。 (2)联合国是当今世界最具代表性和权威性的国际组织，在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥着重要作用。中国是负责任的大国，尊重联合国的权威地位，维护宪章的宗旨和原则。在联合国框架下加强国际反腐合作能更好地发挥联合国的作用，维护会员国的共同利益。 解析　第(1)问首先要看到联合国与APEC都是政府间的国际组织，然后要看到它们之间的不同。第(2)问既要指出联合国的地位及其作用，又要说明中国的作用。 2．中国在联合国中的地位和作用 地位 中国是社会主义国家，是当代世界最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量；作为安理会常任理事国，中国在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中拥有重要影响的国家之一 作用 中国本着自身肩负的重大国际责任，尊重联合国的权威地位，维护宪章的宗旨和原则，积极参加各项工作，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用 ①中国坚持以多边主义实现共同安全 ②中国坚持以互利合作实现共同繁荣 ③中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一 主张 中国倡导和支持联合国改革，主张改革应有利于坚持宪章的宗旨和原则，更好地发挥联合国的作用，维护会员国的共同利益；应增加发展中国家的代表权和发言权，切实维护其利益 典例2　2014年3月15日，联合国安理会就美国起草的、有关乌克兰问题的决议草案举行投票表决，投票结果为13票赞成、1票否决(俄罗斯)、1票弃权(中国)，该决议草案未能通过。中国常驻联合国代表在表决后指出，在这个时候搞决议草案，只能造成各方对立，导致局势更加复杂，中国一直呼吁国际社会为缓和乌克兰局势做出建设性努力并开展斡旋。 (1)安理会就实质性问题投票表决时，常任理事国投哪种票