高一政治民族区域自治制度教案教学设计学案.docVIP

第二课时 民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度 【学习目标导航】 内容目标 提示与建议 阐述民族区域自治制度是符合我国国情的一项基本政治制度。 结合《民族区域自治法》有关自治权的规定，用实例说明我国民族区域自治制度的优越性。 【课前自主预习】 一、符合国情的民族区域自治制度 1．含义：是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。 　 2.民族自治地方的设置与自治机关/ 　　⑴民族自治地方：分为自治区、自治州、自治县（旗）三级。 ⑵民族自治机关：指自治地方的人民代表大会和人民政府。/ ⑶我国自治机关职权：在行使一般国家机关职权的同时，享有和行使自治权。 　 3.自治权是民族区域自治制度的核心内容 4.实行民族区域自治的必然性 ⑴这是由我国的历史特点和现实情况决定的。 ⑵各民族在长期斗争中形成的互相依存的民族关系。 【请选择】我国民族自治地方的自治机关是指 ①人民代表大会 ②人民政府 ③人民法院 ④人民检察院 A．① B．①② C．①②③ D．①②③④ 解析：在我国，民族自治地方分为三级：自治区、自治州、自治县（旗），民族自治地方的自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府。民族自治地方的自治机关不包括人民法院和人民检察院。 答案：B 二、民族区域自治制度的优越性 1.有利于维护国家的统一和安全。/ 2.有利于保障少数民族人民当家作主的权利。 3.有利于发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。 4.有利于促进社会主义现代化事业蓬勃发展。 【课堂合作探究】 一、全面把握民族区域自治制度 【情境导入】邓小平说：“根据自己的特点，自己国家的情况，走自己的路。……”如解决民族问题，中国采取的不是民族共和国联盟的制度，而是民族区域自治的制度。我认为这个制度比较好，适合中国的情况。” 对这段话，你是怎样理解的？ 提示：这段话说明了民族区域自治制度是适合我国国情的基本政治制度，具有显著的优越性。 【知识归纳】⑴含义：是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。 ⑵内容：①民族区域自治的前提和基础：以领土完整、国家统一为前提和基础，是国家统一领导下的自治。民族自治地方与国家是部分与整体的关系；自治地方的自治机关在国家统一领导下，依照宪法、民族区域自治法规定的权限行使自治权。 ②实行区域自治的范围：各少数民族聚居的地方，不能把“各少数民族”理解成“各民族”，也不能把“聚居”理解成“居住”。 ③民族区域自治的自治机关：我国民族自治地方的自治机关既是国家的地方权力机关和行政机关，又是民族自治机关，是指自治区、自治州、自治县(旗)的人民代表大会和人民政府，不包括人民检察院和人民法院。 ④民族区域自治的核心：自治权是民族区域自治制度的核心内容。自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。宪法和民族区域自治法规定自治机关的自治权，其范围、内容十分广泛，涉及政治、经济、文化和社会生活各个方面，如立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权和其他自治权。 ⑤民族区域自治的目的：使少数民族人民当家作主，自主管理本地区内部事务。 ⑶为什么要坚持民族区域自治制度 必要性：①这是由我国的历史特点和现实情况决定的。统一的多民族国家的历史传统， “大杂居、小聚居”的民族分布特点。 ②各民族在长期斗争中形成的互相依存的民族关系。使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。 重要性（优越性）：①有利于维护国家的统一和安全。民族区域自治以领土完整、国家统一为前提和基础，是国家集中统一领导与民族区域自治的有机结合。/ ②有利于保障少数民族人民当家作主的权利。民族自治地方充分享有自治权利。自主管理本地内部事务，满足了少数民族人民积极参加国家政治生活的愿望。 ③有利于发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。民族自治地方以一个或几个少数民族为主体，同时包括当地居住的汉族和其他少数民族，各族人民和各族干部之间联系更加密切，逐步消除了历史上遗留下来的民族隔阂。 ④有利于促进社会主义现代化事业蓬勃发展。自治机关能够结合本民族、本地区特点，把少数民族的特殊利益与国家的整体利益协调起来，充分发挥各自的特长和优势，调动各族人民参加国家建设的积极性、创造性。 【辨别比较】民族区域自治区与特别行政区的异同 异同点 特别行政区 民族区域自治 区别 设立的地区 港澳台 少数民族聚居的地方 自制程度 高度自治权 一定的自治权 社会制度 资本主义制度 社会主义制度 设立的目的 为解决历史遗留问题，实现祖国和平统一 为解决民族问题，实现少数民族群众当家做作、管理本民族地区事