新竹北区载熙国民小学教师辅导与管教学生办法草案-清华大学附小.DOC

國立新竹教育大學附設實驗國民小學教師輔導與管教學生辦法 第一章 總則輔導與管教學生依教師法第十七條規定，訂定教師輔導與管教學生辦法定義 所列名詞定義如下： 一教師：指校編制內，按月支給待遇，並依法取得教師資格之專任教師。 二教育人員：指前款教師及其他於學校輔導與管教學生之人員（包括兼任教師、代理教師、代課教師、實習教師及學校行政人員等）。 三管教：指教師基於第之目的，對學生須強化或導正之行為，所實施之各種有利或不利之集體或個別處置。 四處罰：指教師於教育過程中，為減少學生不當或違規行為，對學生所實施之各種不利處置，包括合法妥當以及違法或不當之處置；違法之處罰包括體罰、誹謗、公然侮辱、恐嚇及身心虐待等（參照附表一）。 五體罰：指教師於教育過程中，基於處罰之目的，親自、責令學生自己或第三者對學生身體施加強制力，或責令學生採取特定身體動作，使學生身體客觀上受到痛苦或身心受到侵害之行為（參照附表一）。教育人員之準用規定 校教師以外之教育人員，準用本辦法之規定，辦理輔導與管教學生事宜，以落實教育基本法及相關法令規定，積極維護學生學習權、受教育權、身體自主權及人格發展權，並維護校園安全及教學秩序。第章輔導與管教之目的及原則輔導與管教學生之目的 教師輔導與管教學生之目的，包括： 一增進學生良好行為及習慣，減少學生不良行為及習慣，以促進學生身心發展及身體自主，激發個人潛能，培養健全人格並導引適性發展。 二培養學生自尊尊人、自治自律之處世態度。 三維護校園安全，避免學生受到霸凌及其他危害。 四維護教學秩序，確保班級教學及學校教育活動之正常進行。平等原則 教師輔導與管教學生，非有正當理由，不得為差別待遇。比例原則 教師採行之輔導與管教措施，應與學生違規行為之情節輕重相當，並依下列原則為之：  一採取之措施應有助於目的之達成。 二有多種同樣能達成目的之措施時，應選擇對學生權益損害較少者。 三採取之措施所造成之損害不得與欲達成目的之利益顯失均衡。輔導與管教學生應審酌情狀 教師輔導與管教學生應審酌個別學生下列情狀，以確保輔導與管教措施之合理有效性： 一行為之動機與目的。 二行為之手段與行為時所受之外在情境影響。 三行為違反義務之程度與所生之危險或損害。 四學生之人格特質、身心健康狀況、生活狀況與家庭狀況。 五學生之品行、智識程度與平時表現。 六行為後之態度。 前項所稱行為包含作為及不作為。輔導與管教學生之基本考量 教師輔導與管教學生，應先了解學生行為之原因，針對其原因選擇解決問題之方法，並視狀況調整或變更。 教師輔導與管教學生之基本考量如下： 一尊重學生之學習權、受教育權、身體自主權及人格發展權。 二輔導與管教方式應考量學生身心發展之個別差異。 三啟發學生自我察覺、自我省思及自制能力。 四對學生所表現之良好行為與逐漸減少之不良行為，應多予讚賞、鼓勵及表揚。五應教導學生，未受鼓勵或受到批評指責時之正向思考及因應方法，以培養學生承受挫折之能力及堅毅性格。 六不得因個人或少數人之錯誤而處罰全班學生。 七對學生受教育權之合理限制應依相關法令為之，且不應完全剝奪學生之受教育權。 八不得以對學生財產權之侵害（如罰錢等）作為輔導與管教之手段。但要求學生依法賠償對公物或他人物品之損害者，不在此限。處罰之正當法律程序 學校或教師處罰學生，應視情況適度給予學生陳述意見之機會，以了解其行為動機與目的等重要情狀，並適當說明處罰所針對之違規行為、實施處罰之理由及處罰之手段。 學生對於教師之處罰措施提出異議，教師認為有理由者，得斟酌情形，調整所執行之處罰措施，必要時得將學生移請處或輔導處置。 教師應依學生或其監護權人之請求，說明處罰過程及理由。對學生與監護權人之資訊公開及溝通 學校應對學生及監護權人公開學校所訂之教師輔導與管教學生辦法、校規、有關學生權益之法令規定、權利救濟途徑等相關資訊。 監護權人或學校家長會對學校所訂之教師輔導與管教學生辦法及其他相關事項有不同意見時，得向教師或學校提出意見。 教師或學校於接獲意見時，應溝通協調及說明理由，認為監護權人意見有理由時，應予修正或調整；認為無理由時，應提出說明。個人或家庭資料之保護 教師因輔導與管教學生所取得之個人或家庭資料，非依法律規定，不得對外公開或洩漏。 學生或監護權人得依政府資訊公開法、行政程序法第四十六條、電腦處理個人資料保護法及相關規定，向學校申請閱覽學生個人或家庭資料。但以主張或維護其權利或法律上利益確有必要者為限。第章輔導與管教之方式對學生之輔導 教師應以通訊、面談或家訪等方式，對學生實施生