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阜新市海州区旅游业发展总体规划 Master Plan of Tourism Development for Haizhou District, Fu Xin （文本：2010-2020） 中国社科院旅游研究中心 北京开思九州旅游发展研究中心 阜新市海州区人民政府 2010年4月  《阜新市海州区旅游业发展总体规划》 编制工作领导小组 顾 问：李国强 组 长：张 巍 副组长：宫殿龙 海州区人民政府 常务副区长 张 霁 海州区区委常委、宣传部长 高敏辉 海州区人民政府 副区长 杨凤婷 海州区人民政府 副区长 杨敬忠 海州区人民政府 副区长 王 勇海州区人民政府 副区长 成 员：韦宏斌 海州区人民政府办公室 主任 陈洪升 海州区发展改革局 局长 陈文明 海州区教文局 局长 赵晓鑫 海州区财政局 局长 陈世伟 海州区农办 主任 蔡国安 海州区卫生局 局长 于丽文 海州区统计局 局长 鲁克成 海州区城建局 局长 赵旭升 海州区商业局 局长 李柏峰 海州区物价局 局长 崔 舰 海州区旅游局 副局长 齐 涛 阜新市国土资源局海州分局 局长 姚兴海 阜新市环保局海州分局 局长 张亚光 海州区韩家店镇 党委书记 李增新 阜新市平安煤矿 矿长 领导小组办公室主任 崔 舰 海州区旅游局副局长  《阜新市海州区旅游业发展总体规划》 编制专家组 组 长：戴学锋 中国社科院旅游研究中心副主任/开思九州旅游发展研究中心副主任 副组长：张金山 中国社科院财政与贸易经济研究所 产业经济学博士 开思九州旅游发展研究中心 高级规划师 成 员：黄 华开思九州旅游发展研究中心 项目协调负责人 赵雅萍 中国社科院财政与贸易经济研究所 旅游管理博士 开思九州旅游发展研究中心 高级规划师 廖 斌 中国社科院财政与贸易经济研究所 旅游管理硕士 开思九州旅游发展研究中心 规划师 魏丹怡 开思九州旅游发展研究中心 园林设计师 袁思远 开思九州旅游发展研究中心 园林设计师 赖一鹤 开思九州旅游发展研究中心 规划师   海州区旅游发展总体规划评审意见 由海州区旅游局提出申请，阜新市旅游局聘请市旅游局、市发改委、市农委、市国土资源局、市规划处、海州区政府、海州区发改局、海州区旅游局等有关部门和单位的9位专家组成规划评审组，对《海州区旅游业发展总体规划》进行了评审。评审组认真审阅了规划文本，听取了规划编制单位中国社科院旅游发展研究中心、北京开思九州旅游发展研究中心的详细说明，经认真讨论审议形成以下评审意见： 一、《规划》以国家旅游局有关标准为准则，依据国家、省、市相关政策、法规和规划，结合海州区旅游业发展实际，应用新政策、新理论、新方法，全面地研究了海州区旅游发展现状与发展潜力，系统地分析论证了发展旅游业将给海州带来的社会效益和经济效益。 二、《规划》以系统的调查研究为基础，对海州的区情把握全面，调查研究深入，并根据国家标准，借鉴国际国内旅游市场相关研究成果，对全区旅游资源和基础设施进行了统计分析，对海州旅游业今后的发展模式、旅游形象等方面进行了科学合理评价和规划设计，表述符合规范，方法步骤妥当，具有科学性、超前性和可操作性。 三、《规划》在对海州旅游定位上，充分考虑了海州区域经济发展的现状和趋势，充分考虑了海州旅游资源的优势、特色和开发潜力，充分考虑了旅游业与城市经济、农村经济、社会事业的协调发展，符合阜新市旅游发展总体要求和海州区的实际。提出的全区旅游业未来发展的空间布局和打造海州旅游精品的战略构思，具有创新性、可行性、前瞻性，对全区未来10年内旅游产业的发展具有重要的指导意义。 四、《规划》对旅游开发重点项目进行了优选、分析、策划，符合海州旅游业发展的实际，是确保海州区旅游业快速、稳定、健康发展的基本要求和保证。 五、《规划》在个别章节的表述等方面仍存在一定的不足，有待进一步修补、补充、完善。 1.注重与全市其他旅游产品的衔接，进一步突出“阜新客厅”功能。 2.十里长廊板块增加休闲度假、特色观光、体验教育等项目，进一步突出都市农业的带动效应。 3.目标市场定位范围要扩大，档次要提升。 4.在项目策划中结合海州特点，重点设计几个具有海州特色的旅游项目。 鉴于以上意见，一致同意通过《规划》的评审。并请规划编制单位根据评审小组的具体意见建议，对《规划》进一步修改、补充和完善，尽早向区政府提出正式的规划成果，以使其成为海州区旅游业发展的重要依据。 《海州区旅游发展总体规划》评审组： 组长：阜新市旅游局局长陈琦 成员：阜新市海州区政府副区长高敏辉 阜新市发改委副主任孙文涛 阜新市农委副主任李雅君 阜新市国土资源局副局长白鸥 阜新市规划处副处长刘小忠 阜新市旅游局资源开发科科长杨继新 阜新市海州区发改局局长陈洪升 阜新市海州区旅游局副局长崔舰 二0一0年六月十日 目 录 第一章 规