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模块三 国际货物报关与报检
项目四 其他进出境货物报关
一、教学目的
(一)能力目标
1.能熟练进行特定减免税货物、暂准进出境货物的报关操作。
2.能熟练进行过境、转运、通运货物的报关操作。
3.能熟练进行无代价抵偿货物和退运、退关货物的报关操作。
4.能熟练进行转关运输货物的报关操作。
5.能正确识别各类其他进出境货物的海关监管要求。
6.能清楚地分析各类进出境货物报关的法律责任。
(二)知识目标
1.理解各类其他进出境货物的概念。
2.理解各类其他进出境货物的特征。
3.掌握各类其他进出境货物的报关程序。
二、教学重点
特定减免税货物报关实务、暂准进出境货物报关实务、转关运输货物报关实务是重点。
三、教学难点
根据各类进出境货物的报关要点,能正确进行报关操作是难点。
四、教学时数
10课时
五、教学内容参考
任务1 特定减免税货物报关实务
导入:[任务情境]
2005年5月,江苏某台资企业,因生产需要,进口一批机器设备。在委托报关行进行代理报关时,企业人员提出,这批机器设备能否按特定减免税货物报关?另外,企业是否需要准备好一些相关单证。针对这个问题,报关行的报关员小李应该如何解释以及应该如何进行报关操作呢? 如果这批机器设备按特定减免税货物进口后,该台资企业2009年6月应资金周转不灵,要出售这批机器设备,是否可行?作为报关员应该向企业事先做好哪些防范宣传?
[知识学习]
特定减免税货物的概念
特定减免税货物是指海关根据国家的政策规定准予减免税进口,用于特定地区、特定企业、特定用途的货物。
所谓“三特”,是指特定地区(出口加工区和保税区)、特定企业(三资企业)、特定用途(国内投资项目、利用外资项目、科教用品项目、残疾人专用品项目)。
特定减免税货物的特征
1.特定条件下减免税;
2.除另有规定外,应提交进口许可证件;
3.特定海关监管期限。
船舶、飞机类—8年;
机动车辆类—6年;
其他货物类—5年。
特定减免税货物的报关程序
1.进口申报:
(1)特定减免税货物进口申报
①备案登记
●保税区备案登记
保税区企业提交企业批准证书、经营执照、合同等备案,海关签发企业征免税登记手册,企业凭手册办理货物减免税申请手续;
出口加工区备案登记
出口加工区企业提交出口加工区管理委员会的批准文件,营业执照等备案,海关审核后批准建立企业设备电子帐册,企业凭电子帐册办理货物减免税申请手续。 ②进口申请
●保税区进口申请
保税区企业在进口前向海关提交企业征免税登记手册、发票、装箱单等,海关核准后签发《进出口货物征免税证明》交申请企业。
●出口加工区进口申请
出口加工区企业向海关提交发票、装箱单等,海关批准后在企业设备电子帐册中进行登记。
(2)特定减免税货物进口申请(特定企业主要是指外商投资企业)
●备案申请
外商投资企业提交外经贸主管部门的批准文件、营业执照、企业合同、章程等,海关审核后准予备案,签发《外商投资企业征免税登记手册》企业凭手册办理申请手续。
●进口申请
外商投资企业提交《外商投资企业征免税登记手册》、发票、装箱单等,海关核准后签发《进出口货物征免税证明》交申请企业。
(3)特定用途减免税申请
●国内投资项目减免税申请
企业应当持国务院有关部门或省、市人民政府签发的《国家鼓励发展的内外资项目确认书》、发票、装箱单等单证提出减免税申请,海关审核后签发《进出口货物征免税证明》交申请企业。
●利用外资项目减免税申请
企业应当持国务院有关部门或省、市人民政府签发的《国家鼓励发展的内外资项目确认书》、发票、装箱单等单证提出减免税申请,海关审核后签发《进出口货物征免税证明》交申请企业。
●科教用品减免税进口申请
科教单位持有关主管部门的批准文件,向海关申请办理资格认定手续,经海关批准签发《科教用品免税登记手册》,科教单位在进口前提交《科教用品免税登记手册》,经海关核后签发《进出口货物征免税证明》交申请企业。
●残疾人专用品减免税申请
残疾人提交民政部门的批准文件,经海关审核批准后签发《进出口货物征免税证明》交申请人。民政部门或者中国残疾人联合会所属单位进口的,向海关总署提出申请,福利或康复单位所在地主管海关街道审批通知后签发《进出口货物征免税证明》交申请单位。
(4)《进出口货物征免税证明》的使用
有效期为6个月,“一证一批“。
2.进出口报关(与一般货物进出口报关差不多)
(1)除了向海关提交基本单证外还要提交《进出口货物征免税证明》。
(2)特定减免税货物一般应提交进出口许可证件,但是对外资企业和香港、澳门、台湾及华侨的投资企业进口本企业自用的机器设备可以豁免进口许可证;外商投资企业在投资总额内进口涉及机电产品自动进口许可证的也可以豁免。
(3)进口报关单上“备案号”栏内填写《进出口货物征免税证明》上的12位长
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