安全生产问题库管理平台技术方案.docVIP

XX发电有限公司 安全生产问题库管理平台 技术方案 2015年12月 目录 1 概述 4 1.1 问题库管理概述 4 1.2 建设的必要性 4 1.3 建设目标 5 2 总体设计 6 2.1 系统架构 6 2.2 网络架构 7 2.3 技术路线 8 3 功能设计 9 3.1 系统管理功能 9 3.2 系统业务功能 10 3.2.1 问题录入 10 3.2.2 问题初审 10 3.2.3 问题上传下达 11 3.2.4 问题处理 12 3.2.5 问题总结 12 3.2.6 问题知识库管理 12 3.2.7 问题跟踪与统计 12 3.2.8 统计分析报告 13 3.2.9 问题考核管理 13 4 软硬件清单 14 5 系统安全 15 6 工作计划 16 6.1 项目组织 16 6.2 系统建设与实施计划 16 7 系统验收 18 7.1 初步验收 18 7.2 最终验收 18 8 系统培训及维护 19 8.1 系统培训 19 8.2 售后维护 19 9 附件 20 9.1 问题识别标准 20 9.2 专业划分 20 9.3 分级标准与责任 20 9.4 解决方案的分类标准 21 9.5 安生部监督问题清单 21 问题库管理概述 随着安全生产管理工作的不断细化和提升，安全生产管理工作也越来越标准化和规范化。这从一定程度上规避了很多同类型问题的再次发生，减少了由于问题和隐患处理不及时而造成的重大损失。这几年，安全生产管理工作虽取得了不错的成效，保证了安全生产工作的安全、有序开展，但在这过程中也暴露出以下几点重点需要解决的问题： 问题管理责任主体不明确，人员重视度不够，造成问题推诿，遗漏，延误问题处理最佳时机。 问题处理过程存在盲区，无法通过有效的手段监管到问题处理和落实的全过程，针对问题解决方案、措施、计划、进度及效果无法基于有效KPI进行评价考核。 问题处理过程中，无解决方案、无响应措施、违反相关法律和强制性标准的事件屡有发生，没有有效的机制进行监督和约束。 同类型问题，优秀的解决方案和处置措施无法通过有效的平台载体进行分享，造成针对同一问题不同处理结果，效果不一。 由于缺乏信息技术的支撑，从问题发现、处置、验收、考核再到分享全过程没有达到真正意义上的闭环管理思路。 为彻底解决以上问题，进一步提升安全生产管理水平，实现安全生产问题管理的全过程闭环管理思路，有必要建立一个覆盖三级责任主体的“在线安全生产问题库管理信息系统”，有效实现对安全生产过程中问题的闭环管理，使所有线下问题都运行在线上，依托《安全生产问题库管理办法》和《XX公司安全生产奖励管理办法》及其它安全生产管理有关规定，实现对安全生产问题的可控、在控、可衡量，效果可评价，责任可追溯的目标。 建设目标 建设一个集中式的问题库数据中心，实现对XX分公司及下属各基层企业、部门安全生产管理过程中问题的集中存储，按数据标识、问题类别、专业、责任主体分类管理。 建设一个在线的问题过程管理信息系统，实现对所有问题的全过程管理，从问题创建、过程执行、验收、评价、分享的全过程，闭环管理。 建设问题的监督、统计分析和考核平台，通过审查问题库管理平台内的问题情况，对公司问题库资产进行评估，根据《XX公司安全生产奖励管理办法》（2015版）实现公司资产问题库的奖励考核。 依托问题数据库及业务平台，建设一个在线的知识库，实现归档问题知识的自由检索，为同类问题的处理提供参考和优秀经验。 总体设计 系统架构 整体系统分为系统管理、问题全过程管理、知识库管理及其它公用接口四部份组成，各模块间采用标准接口进行协作和交互，减少了模块间的依赖，便于后续系统的升级、改造。 系统管理模块 系统管理模块为系统基础模块，实现对系统中全局配置及基础的用户数据、组织机构数据、部门数据、权限数据的配置管理。系统管理员通过该模块实现系统的全局配置、初始化和用户授权等操作。 问题库接口模块 接口模块为第三方业务系统的问题推送提供了标准入口，其它第三方系统可通过该接口将信息系统中相关问题数据直接推送至该系统。 问题全过程管理模块 实现对问题的录入、审核、处理、统计、总结、考核评价的全过程管理，同时，通过全过程的跟踪反馈系统将问题处理过程中所有信息及时反馈给各相关责任人，让问题的处理过程变得可控、在控、透明，随时掌握问题处理的动态。 知识库 知识库通过全文检索技术将所有已归档的问题进行索引、存储，方便用户通过关键字、标签在知识库中分类检索已处理完毕的问题，查看其处理全过程的信息，为同类问题的处理提供了参考依据。 系统模块架构图 网络架构 系统部署在分公司侧，主要包括数据库服务器和应用服务器，分公司侧用户则通过网络可直接访问系统，电厂侧用户则通过与分公司的专线/VPN网络访问该系统。 网络拓扑示意图 技术路线 基于企业级（）系