山东半岛蓝色经济区生态效率评价分析 论文.docVIP

山东半岛蓝色经济区生态效率评价分析 在循环经济的视角下，以山东半岛蓝色经济区的生态效率为研究对象，首先构建了适合于蓝色经济区生态效率评价的指标体系，然后利用模糊AHP法对蓝色经济区所涉及7个地市的生态效率进行了综合评价。结果表明，山东半岛蓝色经济区各城市之间效率存在明显的差距，并且各市生态效率都有待进一步提高。据此建议：深化对“蓝色经济”的认识，统筹规划经济发展，制定出切实可行的符合循环经济理念的科学发展政策，加强法律保护和地方监管。 关键词：蓝色经济区，生态效率，模糊AHP评价，循环经济 一、引言 发展循环经济已成为我国当前国民经济和社会发展的重要战略之一，在我国“十二五”规划中体现的尤为明显，而如何对循环经济的发展水平进行科学的定量评价，进而寻求提高循环经济发展水平的途径，成为当前我国循环经济研究的重要课题之一，而循环经济的发展目标就是为了提高生态效率，因此生态效率可以作为循环经济的合适测度[1]。 2009年胡锦涛总书记指出“要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区”。2011年1月4日，国务院以国函(2011)1号文件批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，这是“十二五”开局之年第一个获批的国家发展战略，也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。因此，通过对山东半岛蓝色经济区生态效率进行合理的评价，合理定位生态效率状况，进而找出制约其经济发展的瓶颈，也已成为发展蓝色经济区循环经济的必然要求。 很多学者认为生态效率与循环经济在理念和原则上具有一致性，因此提出通过生态效率体系及其机制来促进、评价我国循环经济建设的建议[2]；考虑到循环经济发展的目标就是为了提高生态效率，诸大建、邱寿丰(2005)[1]也认为，生态效率是循环经济的合适测度，并得到众多学者的支持。在已有文献中对循环经济理念下的生态效率评价的研究大致可分为三类。一是评价循环经济发展水平指标体系的构建及综合评价，如周国梅等(2003)[3]、章波和黄贤金(2005)[4]、向来生等(2007)[5]等学者的研究成果。二是利用能值分析法对循环经济发展水平进行分析，如Jill Grant等(1997)运用工业生态学理论结合再生产过程，提出旨在提高生态效率的工业区景观设计规划，使生态效益在生态工业园区的建设中更为突出。通过应用生态系统原理，使企业认识到通过地址的选择和园区设计能够实现节约[6]。但Grant只是提及了提高能量效率和减少废物产生等原则，并没有深入探讨生态效率的含义与计算方法。刘浩、宋阳(2008)利用能值分析法分析了辽宁省循环经济发展水平，并提出相关的建议[7]。三是基于生态效率，利用DEA方法来测算循环经济发展水平，如Kobayashi等(2005)[8]利用DEA提供了一个基于径向投影决策单元(DMUs)的评价方法；张炳等(2008)[9]对杭州湾精细化工园区企业生态效率的评价；杨斌(2009)[10]从宏观角度对我国区域生态效率的研究等。 可以看出，目前，生态效率在我国的研究主要集中在企业与行业层次上，在区域以及国家层面的应用还有待进一步深入，因此，针对目前区域生态效率评价尤其是蓝色经济区生态效率评价方面的研究还未完全展开。本文以山东半岛蓝色经济区所涉及的七个城市为研究对象，尝试引入模糊AHP综合评价模型，对各研究对象的生态效率进行评价，力求从循环经济视角深入挖掘区域发展中存在的问题，有针对性地提出对策建议，以期对发展蓝色经济区循环经济提供有价值的研究成果，为蓝色经济区“十二五”规划的实施提供可参考的建议。 二、评价指标体系的构建 根据OECD对生态效率的定义，可用下式来表达： 上式中，环境影响指原材料、能源的使用和废弃物的排放。可以看出，如果生产活动能增加好的商品或服务的数量，并同时减少环境破坏程度，则其生态效率就高，从而生产活动的环境绩效就好。显然，生态效率兼顾经济效率和环境效益，经济行为人对生态效率的高度关注无疑有利于循环经济发展，进而促进可持续发展。 在德国的环境经济账户中，经济活动对自然环境的影响还包括土地资源的使用和水资源的消耗；自然环境可作为吸纳污染物和废弃物的场所，对温室气体、酸化气体、废物和废水的吸纳最为重要。按照这一观点，德国宏观层次的生态效率指标共有6个，此外，还把传统的劳动生产率和资本生产率纳入进来，以便与各种自然要素的生态效率进行比较[11]。考虑到我国循环经济的发展情况和相关数据获取的难易程度，本文在构建生态效率评价指标体系时，参照了邱寿丰等[12]在建立我国生态效率评价指标体系时采用的方法，用研究区域的国内生产总值来代替生态效率表达式中的“产品或服务的价值”；废气排放量指标主要依据工业废气排放量；废水排放量指标主要指排放到环境中并对环境有较大影响的工业废水；固体废弃物排放指标也采用的