《未成年人保护法》培训讲义.docVIP

未成年人保护法》讲义 授课人：姚 胜 时间：二0一一年十一月三日下午16：30--- 星期四 地点：辅处乡中心小学综合办公室 参训人员：辅处乡中心小学全体教师 各位老师： 大家好！ 现在，我们一起来学习《中华人民共和国未成年人保护法》，希望能给大家一些启发，也希望大家能够有所收获！ 未成年人约占社会人口的三分之一，是祖国的未来和希望。但是，未成年人是身心发育尚未成熟的弱势群体，需要社会的特殊关爱。基于此，国家于1991年颁布了《未成年人保护法》。2006年，又针对未成年人保护方面存在的突出问题进行了修订，新的《未成年人保护法》共7章72条，自2007年6月1日起施行。新法进一步明确了未成年人的权利，凸显了政府执法主体地位，充实了家庭、学校、社会和司法四大保护内容，强化了违法的法律责任，为未成年人健康成长提供了更好的法律保障，充分体现了党和国家对未成年人的关心和爱护，是我国未成年人保护立法新的里程碑。下面，我结合本地实际，有重点地讲解部分法条，如果大家认为有不妥之处，敬请提出改正意见。? 第一章?总则 第二条?本法所称未成年人是指未满十八周岁的公民。 未成年人是相对于成年人而言的，本法是遵循国际通行做法，以生理年龄作为界定未成年人的标准，通常以户口簿记载的出生日期为准，按公历计算。要注意10岁、14岁、16岁、18岁分别具有的法律意义。? （1）不满10周岁的公民是无民事行为能力人；十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动，其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得其法定代理人的同意。通常来说，在法律上通过其从事民事活动金额的大小，与其生活的关联程度等方面，来判断其所从事的民事活动是否有效，如10周岁以上的小学生买文具一般就具有合法性。 （2）公民年满14周岁，在民事法律方面没有特别的法律意义，但在行政法和刑法上具有特殊意义。行政法上如《行政处罚法》第25条规定：“不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚”。在刑法方面具有标志性意义，14--16周岁的公民实施了犯罪行为，一般不承担刑事责任，但如果其实施了故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸和投放危险物资八种严重犯罪行为，应当依法承担刑事责任。 （3）公民年满16周岁即产生两方面的法律后果：第一，民事活动方面，年满16周岁的公民已经参加工作，并且以其劳动收入为主要生活来源的，则在民法上视为完全民事行为能力人，享有成年人同等的民事权利，并独立承担民事责任。第二，在刑事责任方面，年满16周岁的公民应当对其所从事的任何刑事犯罪活动承担刑事责任，只不过应当从轻或者减轻处罚，犯罪时不满18周岁的人不适用死刑。 （4）年满18周岁的公民是成年人，具有完全民事行为能力，独立承担法律责任。要注意刑事和民事责任时间上的不同规定，刑事责任是以犯罪时是否年满18周岁为标准，民事责任是以审判时是否年满18周岁为标准。2008年8月15日，四川省成都市锦江区法院依法审结一起学生故意伤害案，侵权行为人虽然审判时超过18岁，但无力赔偿，法院判决侵权行为人赔偿受害人医药费、护理费、营养费、残疾赔偿金等共计13.8万元，并同时判决被告的父母对上述款项承担垫付责任。 第三条?未成年人享有生存权、发展权、受保护权、参与权等权利，国家根据未成年人身心发展特点给予特殊、优先保护，保障未成年人的合法权益不受侵犯。未成年人享有受教育权，国家、社会、学校和家庭尊重和保障未成年人的受教育权。未成年人不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法平等地享有权利。 国际社会通常把这些权利概括为四大类，即生存权、发展权、受保护权和参与权。这四大权利是对《联合国儿童权利公约》有关规定的高度概括，也为我国立法所采纳。 生存权是未成年人享有其生命权、健康权和获得基本生活保障的权利，包括生命权、医疗保健权、获得足够食物、拥有一定住所以及获得其他基本生活保障的权利。上海浦东新区曾有一夫妇，生养的双胞胎男孩才4个月大，一天孩子的母亲出去搓麻将了，结果被自己家养的狼狗给吃了。应不应当追究小孩父母的法律责任？应当，因为他们侵犯了孩子们的生存权，过失致双胞胎小孩死亡。 发展权是未成年人享有充分发展其体能和智能的权利，包括有权享有促进其身体、心理、精神、情感等多方面发展的权利。给大家讲一个我在县城广场曾经看见“美女蛇身”的故事吧！几年以前，我在广场门口，看见摆了一个大招牌，上面神乎其神地渲染着一个惊人传说：在一个夏天雨后的小溪边，一位18岁的少女遭遇一条雄性巨蟒后吓昏了，后怀孕生下人首蛇身的美女蛇。花2元钱都可以看到。出于好奇，我给钱进去一探究竟。看到玻璃框里面，“美