长输管线HSE理念与体系框架培训讲解.pptVIP

中石油 HSE体系框架 和HSE管理理念 ; 刘伏生 教 授 中国石油管道学院 国家一级建造师注册考试大纲编委 国家一级建造师注册考试用书编委 中石油职业经理人培训专职教师 中石化职业经理人培训特聘教师 建设部政策研究中心企业内训特聘教师 河北 廊坊 065000 0316---2025593(H) Email:liufs1@163.com;一、以人为本是科学发展观的核心理念，是HSE文化的精髓 1、“以人为本”，以“文”化人，打造HSE观念文化 2、”权责一体”，以“责”问人，打造HSE制度文化 3、企业文化，安全文化的功能和作用 二、HSE是企业应承担的社会责任 三、HSE是现代企业管理体系的组成部分 1、一体化管理体系 2、HSE 管理体系特征 3、HSE管理体系的科学内涵 4、设备完整性管理 四、安全生产行为的法律责任 民事责任；行政责任；刑事责任。 不结束语：安全管理的探索及完善; 管理学有一条基本原理，管理是分层次的实施的，不同的层次执行不同的管理目标，承担不同的管理职责。 企业高层的职责是做正确的事，即决策；依靠决策科学化、程序化，切忌情绪化,属于战略管理； 中间管理层的职责是正确地做事，按照战略决策正确地计划、实施、监管执行管理职能，优化流程、无缝搭接、责任清晰、精细化管理，强调主动、协同、有效、高效；切忌管理失控,管理真空,推委扯皮 操作层，作业层的职责是把事做正确，依靠标准化、规范化、精细化和精益化作业，创建标准化机组、标准化站队。严格,严肃,严厉;不允许自选动作 ; 在科学发展观的指导下，坚持以人为本，积极推行HSE（健康、安全、环境）管理体系，加强HSE文化建设，实现企业与职工共同健康发展，既是石油企业提升核心竞争力、应对激烈市场挑战的必然选择，更是贯彻落实“三个代表”重要思想，构建和谐企业，反哺社会和谐发展的客观要求。 在集团公司要求树立的三个科学安全理念当中，以人为本排在第一位。如果说安全是企业健康的标志，那么以人为本就是安全工作必须要遵循并最终要实现的宗旨。 ;1、“以人为本”，以“文”化人，打造HSE观念文化 ; HSE文化，是由决策层倡导、为全体职工所认同的本企业的安全价值观和行为准则。它首先需要企业决策层和最高管理者拥有博大的思想境界、人文情愫以及管理胸怀，在强调企业对经济利益的“追求”的同时，强化其“安全责任和政治使命”意识，牢固树立“最珍贵的是人的生命”的观念，谋求企业和职工在协调和谐的氛围中全面发展。在管理层和操作层，则应注重从安全哲学、安全工艺、安全技术、安全文化等多角度对职工进行HSE文化渗透。; 和谐的HSE文化又必将发挥其对思想观念的引领作用和对行为规范的导向作用，以其独特的号召力、凝聚力、感染力，最大限度地将企业的决策层、管理层和职工，塑造成具有和谐社会安全观的文化人，塑造成具有和谐企业安全观的安全生产力。 ; 2、”权责一体”，以“责”问人，打造HSE制度文化 HSE文化建设过程是一个理念政策化、行为规范化的过程。HSE作为一种制度文化，与和谐企业“以人为本”的理念全面一致，它所追求的“一切事故都是可以避免的”理念，就像一盏明灯折射出企业原有安全管理的弊端和努力方向。 HSE体系强调系统化的思维、程序化的过程和规范化的操作。它力求把“保证职工在生产过程中的生命安全和身体健康，确保周边居民的健康和安全，确保人类赖以生存的环境安全”这一理念转变成每一个管理者的行为准则，使安全生产管理工作由定性管理转变为定量管理，由随意性转向科学性，营造出一种强制力，使上至企业决策层、下至普通职工，都能发自内心地信服制度，遵守制度，对自己的行为承担清晰而具体的法律的、道义和行政的责任。这也就是我们常说的“制度问责”。; HSE管理体系必须以人为本，从风险识别和风险控制角度还有另一层含义： 从发生事故的根源分析，导致事故发生的因素有：人的不安全行为；物、设备的不安全状态；不安全作业环境和安全管理缺陷。所以，风险的识别、消减，应急预案的制定，首先是从人的因素、从人的不安全行为入手加以控制。在安全生产诸要素中，人起着决定性作用，人是生产力中最积极、最活跃的能动因素，安全生产的一切措施最终都要落实到具体的人的身上，人是安全生产的动因和目的。用最直白的话概括：一、生产的主体是人；二、人是安全生产的主体。合二为一，抓安全生产必须以人为本。 ; 只有在科学发展观的指引下，下功夫将HSE文化的理念真正内化