中国及广东资源综合利用产业知识研讨.pptVIP

胡庆新 高级工程师 广东省环境保护产业协会 副会长兼秘书长;广东资源综合利用产业现状;项目类别;广东省固体废物污染防治规划项目表;鼓励性政策： ⑴废物循环再利用一直列入《当前国家重点鼓励发展的产业产品和技术目录》中，鼓励其发展。 ⑵国家对利用废物的企业和产品实行减免税收优惠。 对独立核算的资源综合利用企业，在一定的时期内减免所得税 对部分利用废物生产的产品减免增值税 对废旧物资回收经营企业免征增值税 ⑶国家鼓励和扶持利用余热、余压、城市垃圾和煤矸石、煤泥等低热值燃料生产电力和热力，并在上网、电价、调蜂等方面给予优惠。;限制性政策： ⑴ 凡具备综合利用条件的项目，其项目建议书、可行性研究报告和初步设计均应有资源综合利用内容，无此内容者，不予审批。 ⑵ 对未经加工或废弃堆存的工业固体废物，提供可利用废物的企业不得向利用废物的企业收取费用，对经过加工的工业固体废物提供给可利用废物的企业可根据加工成本和质量，按照利用废物的企业利益大于提供可利用废物的企业利益的原则，向利用企业收取一定的费用。 ⑶ 在距粉煤灰、煤矸石堆存场20公里范围内，不准新建、扩建实心粘土砖厂。已建实心粘土砖厂的企业，必须掺用一定比例的粉煤灰、煤矸石。筑路、筑坝、筑港工程必须掺用一定比例的粉煤灰。; 国家历年颁布的资源综合利用方面促进政策一览表;实施原则： 坚持因地制宜、多种途径、讲求实效、逐步推广的方针；遵循资源综合利用与企业发展相结合、与污染治理相结合，经济效益与环境效益、社会效益相结合。 ;⑴加快制定相关法律法规，实施依法管理 研究制定《再生资源回收利用法》及相配套的办法和标准在完善法规的基础上，要健全执法体系，加强监督检查，依法实施管理。 ⑵加大经济政策的支持力度 贯彻落实好国家对资源综合利用的优惠政策，完善减免税的优惠政策充分发挥政策的导向作用，引导和促进企业积极开展资源综合利用和再生资源回收利用。并在信贷、财政贴息、融资等方面给予必要支持。 ⑶推进技术进步，增加科技投入 增加对资源综合利用技术开发的投入???积极引进国外先进的再生技术、设备，按照市场经济的办法引进国外的人才和资金，促进再生资源回收利用技术管理水平的提高。;⑷积极推动废物循环利用体系建设 引导建立以点多面广和服务功能齐全的回收网络，形成合格的再生资源回收体系。同时推动建立设施先进、管理手段现代化的再生资源交易市场、科学先进的再生资源综合利用处理中心等组成的系统工程，促进再生资源回收?加工预处理?利用良性循环。 ⑸ 加强信息和统计工作，提高管理水平 强化信息服务，抓好统计基础工作，及时收集、整理和发布国内外再生资源回收利用信息，引导全社会再生资源回收利用上水平、上台阶。积极推动中介组织和协会建立再生资源回收利用信息系统和数据库，实现信息资源共享，提高管理水平 ⑹加大宣传和教育力度，提高全民资源意识 充分利用现代化的宣传工具，进一步加大宣传力度，提高全社会的资源意识和环境意识，树立节约资源、保护环境的观念，使全民都来理解、支持和自觉参与资源综合利用事业。 ;资源综合利用重点市场前景分析;资源综合利用市场将主要表现在以下几个方面： 废纸、废塑料、废钢等传统综合利用领域仍保持良好的发展势头 工业三废及共伴生矿的综合利用市场前景广阔 城市生活垃圾综合利用大有可为 中水回用具有广阔的市场前景 废旧电子电器回收综合利用 余热、余压综合利用行业 资源综合利用急需开发、引进高新尖技术，以提高综合利用产品的质量和市场竞争力