南审 第1章节 政府审计基础理论.ppt

二、政府审计的本质 本质 审计的本质 政府审计的本质？ 理论观点综述……. 审计与会计的区别 会计 审计 性质 经营管理 经济监督 对象 资金运动过程、价值 会计资料、其他信息反映的经济活动 职能 核算、监督 监督、评价、鉴证 “审计不是会计的分支。” ——默茨 夏拉夫《审计理论结构》 * LOGO LOGO LOGO 政府审计学 主 讲 许莉 教授 信 箱 xlnj @ 电 话 所得税案例 某储户2006年8月21日存入银行一年期定期存款50000元，年利率2.52%，2007年该储户将存款全部到期 支 取。 应纳税额多少？ 有无偷漏税款？ 2007.8.15利息税？ 若2008年8月21日过期支取应得利息多少、缴税多少？ 国家金库总库电子化信息系统建设 ２００５年审计结果公告第３号（中） 二、审计发现的主要问题 （一）职业技能考试资料工本费289.01万元未及时缴入财政专户。 ? 至2004年底，由各省邮电管理局代收的行业职业技能考试资料工本费，有289.01万元未按规定及时缴入财政专户，.......不符合《财政部、中国人民银行关于将部分行政事业性收费纳入预算管理的通知》中“各项行政事业性收费收入，采用集中缴库方式缴库的，基层单位应自取得收入之日起3日内（节假日顺延，下同）逐级汇缴上级主管部门，主管部门应自取得收入之日起3日内缴库；采取就地缴库的，部门和单位应自取得收入之日起3日内缴库”的规定。 ??? 如何抓重点？ 怎么查 ２００５年审计结果公告第３号（中） （三）中国电子信息产业发展研究院科研楼改造工程未按规定审批和实行招投标。 ?? 项目总投资2980.85万元（其中财政拨款2000万元），至2004年底财政已拨款1560万元，但该项目设计和监理单位的确定，未经过招投标程序。 上述做法，不符合《国家发展计划委员会关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知》中“严格执行基本建设程序……（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目”的规定。  二、审计查出的主要问题 　　 （一）中长期信贷业务存在风险。截至2006年底，开行表内各项贷款余额20 015.4亿元，其中，中长期贷款余额为19 069亿元，占表内全部贷款余额的95.27%。同时，在该行7862亿元表外资产中也有相当一部分中长期资产。......一些贷款在抵押担保方面过度依赖地方财力，部分中长期信贷业务存在不规范问题。 　　（二）信贷管理存在薄弱环节。 （三）部分分支机构存在违规经营问题 国家开发银行 2006年度资产负债损益审计结果 （2008年第8号） 三、大学学习 大学 大学生 大学需要怎样的学生 社会需什么样的大学生 审计专业的大学生应该怎样 大学 “永远的校长” 1931 ，梅贻琦 ， 留下了中国大学史上最著名的一句话： “所谓大学者，非谓有大楼之谓也，有大师之谓也。” 大学需要怎样的学生 牛津大学校长：你必须真的想学 浙江大学校长：大学生必须要有很强的主动能力 法国巴黎高等师范学校校长：我们欣赏眼界宽广的学生 周济：培养创新人才是高水平大学建设的根本任务 钱学森问题 社会需什么样的大学生 《2006年大学生求职与就业状况的调查报告》显示，企业对大学生基本能力要求依次为： 环境适应能力占65.9% 人际交往能力占56.8% 自我表达能力占54.5% 专业能力和外语能力占47.7% 审计人员的“四种能力” 副审计长董大胜2009年在审计署驻昆明特派办调研时强调： 一是必须提高宏观分析的能力。 二是必须提高查处揭露重大违法违规和经济犯罪线索的能力。 三是必须提高财务信息分析的能力。 四是必须提高实事求是作出审计判断的能力。 Add Your Text Add Your Text Add Your Text Text Text Text 四、教学方法 依据： 本科生的培养目标，（以培养学生的综合素质、创新能力、实践能力、分析问题解决问题的能力为目标，将素质教育和专业教育相融合） 结合： 课程特点及同学们实际 教 周光召院士指出： “教会学生研究问题的方法，对他们进行创新能力的训练，比让他们死记硬背具体知识更重要。学习知识是为了运用知识，是为了创新知识。 强调学科体系与逻辑