安全事故应急预案编制导则4.pptVIP

六、专项应急预案的主要内容 事故类型和危害程度分析 应急处置基本原则 组织机构及职责：应急组织体系、指挥机构及职责 预防与预警：危险源监控、预警行动、信息报告程序 应急处置：响应分级、响应程序、处置措施 应急物质与保障措施 七、现场处置方案的主要内容 事故特征 应急组织与职责 应急处置 注意事项 七、现场处置方案的主要内容 1、事故特征 a） 危险性分析，可能发生的事故类型； b） 事故发生的区域、地点或装置的名称； c） 事故可能发生的季节和造成的危害程度； d） 事故前可能出现的征兆。 七、 现场处置方案的主要内容 2、应急组织与职责 a） 基层单位应急自救组织形式及人员构成情况； b） 应急自救组织机构、人员的具体职责，应同单位或车间、班组人员工作职责紧密结合，明确相关岗位和人员的应急工作职责。 七、 现场处置方案的主要内容 3、应急处置 a）事故应急处置程序。根据可能发生的事故类别及现场情况，明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及同企业应急预案的衔接的程序。 b）现场应急处置措施。针对可能发生的火灾、爆炸、危险化学品泄漏、坍塌、水患、机动车辆伤害等，从操作措施、工艺流程、现场处置、事故控制，人员救护、消防、现场恢复等方面制定明确的应急处置措施。 c）报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员，事故报告基本要求和内容。 七、 现场处置方案的主要内容 4、注意事项 a） 佩戴个人防护器具方面的注意事项； b） 使用抢险救援器材方面的注意事项； c） 采取救援对策或措施方面的注意事项； d） 现场自救和互救注意事项； e） 现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项； f） 应急救援结束后的注意事项； g） 其他需要特别警示的事项。 八、附件 1、有关应急部门、机构或人员的联系方式 2、重要物资装备的名录或清单 3、规范化格式文本 4、关键的路线、标识和图纸 5、相关应急预案名录 6、有关协议或备忘录 附录A：应急预案编制格式和要求 A.1　封面 应急预案封面主要包括应急预案编号、应急预案版本号、生产经营单位名称、应急预案名称、编制单位名称、颁布日期等内容。 A.2　批准页 应急预案必须经发布单位主要负责人批准方可发布。 A.3　目次 应急预案应设置目次，目次中所列的内容及次序如下: —— 批准页； —— 章的编号、标题； —— 带有标题的条的编号、标题（需要时列出）； —— 附件，用序号表明其顺序。 A.4　印刷与装订 应急预案采用A4版面印刷，活页装订。 第四部分 生产经营单位 应急预案编制 编制应急预案 就是把应对各类事故的成功做法规范化、制度化，明确今后如何预防和快速处置各类事故。 对于有效实施应急管理，提高企业和应急管理人员应对各种复杂局面和重大事故的能力，具有十分重要的基础性作用。是安全生产应急管理的一项基础性工作。 开始 成立编制小组 危险分析与应急能力评估 应急预案编写 应急预案的评审和发布 资料收集 应急预案实施 危险分析 应急能力评估 一、编制程序 二、应急预案编制 通过危险性分析和应急能力评估，制定企业总体应急预案或专项应急预案。 按照企业总体应急预案或专项应急预案，针对企业可能发生的事故，制定具体的事故应急抢险实施方案。 针对现场和工作岗位可能发生的事故，制定具体的现场处置程序。 三、建立应急工作体制和机制 1、制订有效措施，控制事故隐患 2、明确管理体制，落实管理责任 3、完善工作制度，建立工作机制 4、组织预案演练，检验应急机制 5、开展培训教育，培育应急文化 四、应该注意的问题 保持现有体制不便，完善工作体制机制； 统一领导分级负责，整合资源协同应对； 发挥部门职能作用，动员全体人员参与； 切合企业实际情况，健全应急预案体系； 结构简单要素齐全，条理清晰简洁明了。 应急预案管理 第五部分 一.评审与发布 应急预案编制完成后，应进行评审。评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。 外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。评审后，按规定报有关部门备案，并经生产经营单位主要负责人签署发布。 评审注意的主要问题 针对性：重大危险源、事故隐患、关键岗位、薄弱环节、可能发生的事故 操作性：层次清楚、责任明确、程序明晰、方法可行、外部资源得到认同和确认 科学性：决策科学、方法科学、手段先进、发挥专家作用、吸取事故教训 系统性：体系完善、功能完整、相互衔接 规范性：内容符合相关规定、形式符合导则 可读性：语言简洁、通俗易懂、层次结构清晰 二、预案报备 国务院办公厅转发《关于加强企业应急预案管理工作意见的通知》要求：