烟台经济技术开发区突发供热事故应急预案.pdfVIP

烟台经济技术开发区突发供热事故应急预案 一、总则 （一）编制目的。为及时有效地做好供热生产安全事故应急 工作，最大限度地减少事故损失，确定供热安全、稳定，制定本 预案。 1. （二）编制依据。《中华人民共和国安全生产法》《特种 设备安全监察条例》《山东省供热条例》《烟台开发区突发事件 总体应急预案》等。 2. （三）适用范围。本预案适用于区内： 3.1.供热生产安全事故包括重大设备设施事故、重大锅炉 压、力管道安全事故、较大火灾事故等； 4.2.煤炭供应紧张影响正常供热； 5. 3.因企业自身难以解决的问题造成区域停供或大面积 停供。 二、组织体系及职责 （一）领导机构。成立烟台开发区突发供热事故应急领导小 组（简称应急领导小组），负责组织指挥应急救援工作。由管委分 管领导任组长，住建局局长、业达热电集团总经理任副组长，各 相关单位负责人为成员。主要职责： 1.组织制定和完善城市集中供热应急预案； 2.根据事故状况决定启动和终止应急预案； 3.事故发生时负责指挥和组织协调有关部门参与救助； - 1 - 4.完成管委交办的其他事项。 （二）办事机构。应急领导小组下设办公室，办公室设在住 建局，住建局局长兼任办公室主任，业达热电集团总经理任办公 室副主任。主要职责： 1.负责应急领导小组的24小时值班和日常协调工作； 2.负责突发供热事故应急预案的组织实施及修订； 3.负责突发供热事故时抢险救援的组织实施； 4.负责突发供热事故应急设施设备及其它物资的储备与调度； 5.按规定对事故进行调查总结，上报和对外发布信息； 6.负责组织事故发生后的恢复重建及善后处理； 7.完成应急领导小组交办的其他工作。 （三）成员单位及职责。 住建局：承担应急领导小组办公室各项职能；负责协调各相 关部门的工作；负责组织制定实施救援和现场处置方案；组织专 家对救援工作进行专业技术指导；及时向应急领导小组报告突发 供水事故进展情况 业达热电集团：负责组建应急救援技术、抢险力量，随时报 告工作进展，参加供热事故应急救援工作，并提供相关技术支持； 尽力完成抢修，及时保障和恢复生产正常运行。 宣传部：负责牵头协调新闻宣传和舆情情况工作，会同应急 领导小组办公室适时组织召开新闻发布会，正面引导舆论。 人社局：负责按规定对在抢险救灾工作中涌现的先进集体和 模范个人进行表彰。 - 2 - 发改经信局：负责调度相关企业维持生产正常运行,保持经济 发展正常秩序；调度煤炭，保障正常供热。 财政局：负责应急保障财力支持及应急救援过程中国有资产 保护，积极实施有效措施。 公安分局：负责事故现场警戒保卫、维持交通和治安秩序。 综合执法局：协助事发地街道 （镇）做好引导、人员撤离、 秩序维护等工作。 交通运输局：负责应急救援过程中后勤保障运输力量的调配， 保持交通运输秩序高效。 民政局：负责伤亡人员及家属的安抚、抚恤、理赔等善后处 理和社会稳定工作；负责协调救灾相关事宜，必要时分配、监督 救灾款物的使用。 卫计局：负责组织医疗队伍，对受伤人员进行紧急救护和现 场的监测检疫工作。 环保局：负责应急救援过程中环境质量监测监控，组织实施 应对环境保护措施。 各街道 （镇）：负责所辖居委会和相关社区社会稳定工作。 （四）现场应急工作小组。应急领导小组根据处置需要，现 场成立警戒保卫组、抢险救灾组、医疗救护组、后勤保障组、善 后工作组、煤炭调配组等现场应急工作组： 1.警戒保卫组：由公安分局、综合执法局组成，负责事故现场 警戒保卫、维持交通和治安秩序。 2.抢险救灾组：由住建局、公安分局、业达热电集团、事故 - 3 - 单位和有关质量、安全、热力专家组成，负责制定救援和