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干部教育培训工作存在的问题及对策
作有序开展的前提和基础。目前,由于干部教育培训政策卷发放面不够宽,考试测验不严格的情况,评估结果往往高,培训基地建设的滞后,制约了干部教育培训工作的开注、不了解,很少集中精力深入研究和思考问题,在实际工作中不能发挥积极作用。有的小组成员随意指派下属人员 参加“听会”,常常导致问题“议而不决”,活动无法达到 预期效果。三是活动内容方式不明确。领导小组的职责范 围、活动方式、成员分工等一系列问题没有形成统一规范 的文件规定,工作随意性较大。平时,对单项培训工作研究 的多,对本地人才需求状况和干部教育培训目标规划研究 的少;对个别性问题研究的多,对全局性、政策性问题研究 的少,宏观管理职能发挥不到位。不紧,难以解答学员在实际工作中遇到的新问题。少数教员 态 度 不 严 谨 ,责 任 意 识 不 强 ,备 课 不 认 真 ,教 学 质 量 较 差。基础设施落后。多数县级党校缺少必要的教学设施,没 有微机室、电教室、图书室、阅览室,不具备现代化教学的 条件,严重制约了教学水平的提高。!、内容方式老化。专题设置单一。市委党校每年增加 的新专题、新课程能达到!,而县级党校很难 达 到 这 个 标准,课程设置多年一贯制,不能满足学员的知识需求。内’!#$组 织 人 事 学 研 究年 第期干 部 教 育 培 训 工 作 存 在 的 问 题 及 对 策李从森 魏 艳干部教育工作是党的干部工作的重要组成部分,是干 !、部门办班调控难。主要表现为,调控力度不足,缺乏 部培养、选拔和任用的基础。抓好这项工作,对于优化干部 有力的约束机制和约束手段,调控手段单一。目前,由于干 知识结构、提高干部综合素质、转变干部作风、加强干部队 部培训工作体制的局限,行政手段是干部教育培训工作中 伍建设、巩固执政基础,确保党的各项事业健康发展具有 主要的调控手段,缺乏立法手段、经济调节、市场调节等多 至关重要的意义。为适应全面建设小康社会的要求,大规 种调控手段的协调配合;调控的范围不清,部门办班审批 模高质量地培训干部,必须解决干部教育培训工作中存在 的规定过于笼统。由于干部管理体制上的条块结合,垂直 的突出问题。 管理部门的干部培训未能全部纳入地方管理。有些部门自身的业务培训未纳入干部培训管理体系,随意性较大。一、干部教育培训工作中存在的主要问题 #、培训效果评估难。评估标准不科学,对承担干部培 训任务机构的软硬件建设、培训的质量、管理能力、后勤服(一)管理职能缺位 务以及干部学习的效果,没有形成一个科学统一、易于操 统一协调、运转有效的宏观管理,是干部教育培训工 作的评价标准,在评估时主观随意性较大。对于教学效果 的评估,通常采取问卷调查、考试测验等方法进行,存在问体系的不完善、工作机制的不科学,以及干部管理体制中存在的交叉和矛盾,干部教育培训的宏观管理存在着不少 不能准确反映实际培训效果。 障碍,主要体现在三个“难”上。 (二)基地建设滞后%、领导机构职能发挥难。一是活动开展不正常。由于 当前,干部培训任务不断加大,培训质量要求日益提 领导小组成员大多数是部门“一把手”,客观上工作繁忙,事务缠身,很难抽出时间参加领导小组会议;主观上,有的 展。成员对干训工作的重要性认识不够,没有把参与管理作为 %、教学水平不高。培训理念落后。作为干部培训工作自己的应尽职责,不能积极参加会议。少数地方甚至一年 的主阵地,党校培训仍然局限和停留在政治理论上,经济两次的工作例会也很难按期召开。二是活动质量不高。由 知识和业务技能的培训相对薄弱。师资力量不足。一些教于思想上不重视,有的成员单位领导平时对干教工作不关 员实践经验贫乏,教学的针对性不强,理论与实际结合得干部教育培训工作存在的问题及对策年度计划的制定及落实、学习上级干部教育培训方针政策等作为领导小组每年必须研究的基本内容。在保证每年两 次工作会的前提下,坚持实用、高效的原则,采取灵活多样 的形式开展活动,在无法集中开会时,利用电话、电脑、传 真等现代化设备进行及时沟通和联系。三是充分发挥组织 部门的主导作用。组织部门应敢于牵头,主动承担各项工 作 ,落 实 培 训 任 务 ;要 善 于 牵 头 ,调 动 各 职 能 部 门 的 积 极 性,切实加强对干训工作的指导和管理。比如,经常开展调 查研究,及时发现干教工作中带有普遍性的问题,拿出切绝参加培训,照样可以得到提拔或重用。另外,“训而不用”现象的存在,也在一定程度上挫伤了部分干部参加培 训的积极性。(四)经费投入短缺对干部教育工作投入是一种最具经济效益的投资,而 投入的大小很大程度上决定着产出值的高低。从干教工作 现状来看,培训经费的短缺严重制约了培训质量和效益的 提高。%、经费投入缺乏刚性约束。干教经费的投入渠道、投%!#$%’$()% $%* +,-)%%,.
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