惠州政法系统投标技术需求书.docVIP

项目技术要求 项目需求描述★项目工期要求： 本招标文件所提供的需求描述及功能要求是最基本的，投标人应根据对相关系统的建设经验以及惠州市维稳综治工作的实际情况，提供一个功能更完善、更能满足用户需求的方案。 1、对本招标文件的需求中未能明确的部分以及功能模块中未完善的地方，投标人应根据自己的开发经验结合本项目的需求给出合理的建议或意见。 2、投标人承诺在中标后的开发实施过程中，配合用户对本项目功能设计中需完善的地方进行调整和完善。 二、设计原则 1．先进性和成熟性原则 系统建设尽可能采用最先进的技术、方法、软件、硬件和网络平台，确保系统的先进性，同时兼顾成熟性，使系统成熟而且可靠。系统在满足全局性与整体性要求的同时，能够适应未来技术发展和需求的变化，使系统能够可持续发展。 2．标准化和开放性原则 系统的建设要严格按照国家、地方和行业的有关标准与规范，如公文办理要符合国家流转的标准、提供符合国家最新标准的公文格式模板等。系统的分析、设计、实现和测试要严格按照软件工程标准和规范，并尽可能采用开放技术和国际主流产品（如JAVA或.NET等），以确保系统符合国际上各种开放标准。 3．实用性原则 系统的开发要“以人为本”，充分考虑政法委各部门办公事务活动的实际需要，贴近用户的需求与习惯做法，做到功能强大、界面友好和美观、操作简单、使用方便。充分实现信息资源的共享，减少工作人员的工作量（如文字录入的工作量），实现各项业务办理的计算机协同工作环境，使工作人员在办理业务过程中能方便地获得所需的信息，实现真正的OA与管理系统的无缝集成。 4．可维护性和扩展性原则 为了确保系统的可持续发展，系统应具有较强的可维护性和扩展性。当机构调整、人事变动、业务内容与流程变更时，能方便地进行系统流程和功能的调整，以适应系统需求的变化；系统能够方便地进行管理与维护，软、硬件的升级不影响正常运作，系统功能、结构以及数据库可方便地扩展。 5．安全性和保密性原则 保证网络环境下数据的安全，防止病毒入侵、非法访问、恶意更改毁坏，采取完备的数据保护和备份机制。为了防止非授权用户的非法入侵和授权用户的越权使用，系统应进行各种级别的权限控制，并具备审核功能，自动记录用户访问的情况和操作过程，以备日后查询。 6．高性能和稳定性原则 在系统设计、开发和应用时，应从系统结构、技术措施、软硬件平台、技术服务和维护响应能力等方面综合考虑，确保系统较高的性能，如在网络环境下对办公事务处理的多用户并发操作要具有较高的稳定性和响应速度，综合考虑确保系统应用中最低的故障率，确保系统的良好运行。 三、项目建设需求 在网络时代快速发展的今天，随着互联网应用日益深入到人们的日常生活中，各行各业对互联网应用的要求也越来越高，特别是在办公机制上，传统办公已无法适应新时代的要求，其工作效率低、成本高等缺点已暴露无遗。此时，无纸化办公环境已应时代发展而诞生，各行各业已逐渐让传统办公转向网络办公方向发展。因此，企业或政府机关迫切希望把繁琐复杂的业务流程，转化为计算机应用，来实现随时沟通、共享信息，以及解决传送报批过程中的效率低下问题。 为进一步解放思想，创新“维稳综治工作中心”数字化先进管理模式、简化并规范办事程序、推进政府办公的效率、提高治安事件处理能力、建设一个反馈迅速与服务并举的专业政府机构，我们提出了开发“政法维稳综治信息系统”的要求，其主要目的是改进我市现有治安管理模式、解决民众关心的治安问题、搭建一个基于“维稳综治工作中心”的信息共享平台，借助现代化的信息管理手段和方法从根本上提高社会治安综合治理能力，使系统成为社情民意统一收集、统一分流、统一研判、统一督办、统一归档的工作窗口和各职能部门联合处理业务的工作平台。 通过管理系统的应用，使各层级单位达到资源共享、信息互通，逐步实现办公无纸化，全面提升我市维护稳定和治安综合治理工作管理能力，为将惠州建设成为“宜商宜居”的现代化、数字化、平安和谐城区作出贡献。 1、系统设计要求 ★采用B/S架构：系统必须采用B/S架构，完全浏览器界面，客户端零安装。以便系统的维护和版本更新只限于在服务器上进行。 提供统一的电子政务业务核心平台，与现有系统兼容，并保证将来与相关加密软件的互融，该平台应基于关系型数据库开发，并具有较强的通用性和操作系统无关性。 以需求为导向，根据用户需求对成熟产品进行二次开发。系统提供二次开发的接口，可以方便用户将办公系统或其他需求扩展到该系统平台上。要求提供详细开发指导文档，并可为客户提供二次开发服务。 ★基于SOA（面向服务）架构设计的插件式整合模型，平台中包含的功能组织为可互操作的基于标准的服务插件，这些服务插件可按照业务需求快速组合和重用。产品设计必须基于插件式整合理念，用户可以根据自身业务需要进行重新组合。 多级安全机制：系统可以