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第六章 作业管理;1、作业管理的背景;根据相关文献，作业成本法虽然起源于产品成本计算的精确性动机，但是其意义已经完全超越了成本计算精确性要求这个层面，深入到企业作业链—价值链重构，乃至企业组织结构设计问题。 然而，作业成本法只是认识价值链的手段，作业管理才能改造和优化价值链。 因此，从作业成本法发展到作业管理成为历史的必然。;;企业每完成一项作业都要消耗一定的资源，而作业的产出又形成一定的价值，转移到下一个作业，依次转移，直至形成最终产品，提供给外部的顾客。最终产品作为企业作业链的最后一环，凝结了作业链所形成并最终提供给顾客的价值。 因此，从价值形成的过程来看，作业链又表现为价值链。;;;把管理深入到作业层次，以作业作为核心进行作业分析;以作业成本法为中介，并贯穿始终;以产品设计、适时生产和全面质量管理等战略环节为重点;产品设计 产品设计是作业链的首要环节，决定了产品的性能、所用材料、生产的工艺流程，基本上确定了产品生产经营过程中所消耗的成本。 产品设计方案决定了作业链和价值链的构成。 在产品设计过程中在保证必要功能的前提下，尽量选用成本较低的作业，优化作业链。;;;4、作业管理对企业管理的影响;;;;5、作业成本管理实施的一般步骤;归类汇总企业相对有限的各种资源，并将资源合理分配给各项作业。企业的生产经营活动消耗作业，作业则消耗资源，而企业的资源总是有限的。因此，作业成本管理强调要对企业的各种资源分类汇总，建立资源库，根据需要科学合理地对各项作业进行资源配置，并对各项作业资源耗费所创造的顾客价值大小进行跟踪的动态分析，尽可能降低必要作业的资源消耗，杜绝不必要作业的资源浪费。;;发掘成本动因，加强成本控制。发掘成本动因，以成本动因为标准，将各项成本聚集到终极商品或劳务。加强成本控制，主要强调两个方面：一是控制成本动因，只有了解了主要价值链活动的成本动因，才能真正控制成本；二是通过改造和优化企业的主要作业链活动，如商品设计与研制开发、生产、营销等，来取得成本竞争优势。;建立健全业绩评价体系，加强成本管??的绩效考评。实施作业成本管理，必须结合责任会计制度建立健全成本管理的绩效评价体系，将作业中心的确立与责任中心的划分衔接一致，明确经济责任和权限范围。通过使用合适的成本动因，保证成本指标和经营绩效的真实性与可靠性，从而有助于管理当局从非财务的角度进行业绩评价，进一步从理论上完善责任会计。;因此，作业成本管理将控制成本、降低成本的视野由以“商品”为中心转移到以“作业”为中心，它不是以“成本” 论成本，而是联系成本发生的前因（成本动因）与后果（成本耗费）来寻求控制成本的途径和方法；它不是简单、盲目地削减成本，而是通过对作业的跟踪和动态反映，通过事前、事中、事后的作业链及价值链分析，实现企业持续低成本、高效益目标。;6、作业管理的主要功能;作业成本管理的意义; 作业成本管理与传统成本管理的显著区别，在于将企业视作为满足顾客需要而设计的一系列作业的集合体，企业商品凝聚了在各个作业上形成而最终转移给顾客的价值，作业链同时表现为价值链。从而将成本管理的着眼点与重点从传统的“商品”转移到了“作业”，以作业为成本分配对象，这样不仅能够科学合理地分配各种制造费用，提供较为客观的成本信息，而且能够通过作业分析，追根溯源，不断改进作业方式，合理地进行资源配置，实现持续降低成本的目标。因此，作业成本管理能够很好地适应高新经济技术环境对成本管理的客观要求。 ;有利于加强成本控制 自20世纪80年代以来，现代企业间的市场竞争进入白热化。与此相适应，企业商品通常采用多品种、个性化、小批量的生产经营模式，以适应顾客日新月异的多样化需求。使得传统的以“商品”为管理的核心与起点，以标准成本与实际成本的差异分析及控制为重点的成本管理，日益难以适应这种新的、动态的、不稳定的生产经营环境。 而作业成本管理则以作业成本为对象，以每一作业的完成及其所耗资源为重点，以成本动因为基础，及时、有效地提供成本控制所需的相关信息。从而可极大地增强管理人员的成本意识，并以作业中心为基础设置成本控制责任中心，将作业员工的奖惩与其作业责任成本控制直接挂钩，充分发挥企业员工的积极性、创造性与合作精神，进而达到有效地控制成本的目的。 ;有利于提高商品的市场竞争能力 随着社会生产的发展和世界经济的一体化，现代企业间的市场竞争也逐渐趋于激烈化和国际化。而我国传统的成本管理模式只注重商品投产后与生产过程相关的成本管理，忽视了投产前商品开发与设计的成本管理，这已愈来愈难适应当代社会经济发展的需要，极大地阻碍了企业商品市场竞争能力的提高。 作业成本管理则能很好地适应现代企业在激烈的市场竞争中的发展需要，从一开始就特别重视商品设计、研究开发