海南省农民工文化生活状况调研报告.docVIP

海南省新生代农民工精神文化生活状况 调研报告 内容提要：享受公共文化服务是农民工的基本权益，文化也是农民工融入城市的桥梁。本调研报告全面分析了海南新生代农民工精神文化生活的现状与存在的主要问题，对影响新生代农民工的精神文化生活状况的各种政治、经济、社会与文化因素进行了全面分析。在社会学的视角下，梳理了城市文化生活与农民工融入城市的内在关系。在此基础上，提出了改善和发展海南的社区文化事业，建立海南省社区文化公益基金，保障农民工享受公益文化服务、推进社区综合文化服务站建设、公共图书馆服务进农民工公寓、建设面向农民工的开放式职业教育体系、建立社区文艺指导志愿服务团等具体建议。 关键词：农民工 精神文化 城市融入 心理健康 调研报告 一、前言 在团中央的统一部署下，共青团海南省委组织课题组，采用问卷和面访的方式对海南省新生代农民工精神文化生活状况做了一次抽样调查。此次调查共发出问卷4000份，回收有效问卷3336份，访谈50余人。调查的重点是新生代农民工精神文化生活的现状、婚恋交友情况和心理健康状况。本调研报告对调查结果进行了客观的描述，并且对影响新生代农民工的精神文化生活状况的各种政治、经济、社会与文化因素进行了全面的分析。在此基础上，就如何进一步改善新生代农民工的精神文化生活，切实保障农民工的文化权益，加快农民工的城市融入，提出了相应的对策建议。 现阶段我国城市化问题的核心是如何扫清新生代农民工融入城市的各种障碍，以及由此延伸出来的，如何解决农民工在融入城市的过程中遭遇的各种不适应问题。随着科学发展观与和谐社会理论的提出，政府和社会关注的焦点开始从仅仅关注农民工的经济利益保护，扩展到对农民工的精神文化生活状况的关注，尤其关注如何满足新生代农民工在文化生活乃至精神心理方面的多样化需求问题。党的十七届六中全会做出的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》中强调，“加强公共文化服务是实现人民基本文化权益的主要途径。要以公共财政为支撑，以公益性文化单位为骨干，以全体人民为服务对象，以保障人民群众看电视、听广播、读书看报、进行公共文化鉴赏、参与公共文化活动等基本文化权益为主要内容，完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系。把主要公共文化产品和服务项目、公益性文化活动纳入公共财政经常性支出预算。”2011年9月， 文化部、人力资源和社会保障部、全国总工会发《关于进一步加强农民工文化工作的意见》首次对农民工文化建设进行全面部署。要求到2015年，形成相对完善的农民工文化工作机制，建立相对稳定的农民工文化经费保障机制，农民工文化服务纳入公共文化服务体系，实现常态化，保障农民工的文化权益。 如何建设基本覆盖城乡的公共文化设施网络，构筑全方位的文化资源支持系统，开展丰富多彩的主题文化活动，使新生代农民工的精神文化生活得到更高程度的满足，使海南国际旅游岛成为包括新生代农民工在内的每一个游客和居民的幸福家园，仍然是一个有待完成的大课题。 二、海南新生代农民工精神文化生活的基本状况 据2010年第六次人口普查资料推算，海南省外来务工人口约80-100万人，其中，年龄在18-35周岁的新生代农民工群体占60%左右，因此推算全省新生代农民工的数量在60万左右。从业的方式包括个体经营、进企业打工，从事家政和其他服务业等。根据这次对外来农民工精神文化生活的现状调研，农民工的文化生活呈现几个特征： 1．农民工群体文化生活单调，学习性、参与性不强。 如看电视（25%）、上网（19%）、看书报杂志（15%）、打扑克或麻将（15%）等活动占有较大的比重，却缺乏音乐、舞蹈、体育等层次较高的参与性项目。在我们的走访中，年轻的农民工朋友则反映，他们除了看电视，聊天之外，很难得有提高自身技能和修养的学习活动，也缺乏学习的氛围。“农民工生活的散漫化和粗俗化是一个普遍的现象”。 图1 平均每天用于休闲和文化娱乐活动的时间 图2 平均每月用于休闲和文化娱乐活动的经费开支 2．文化休闲时间较少，消费处在低层次。 调查表明，农民工每天用于休闲的时间低于1小时的占调查总人数的一半以上。每月消费100元以下和300元以上各占抽查人数的20%左右。青年农民工在休闲消费上呈现两种趋向：“顾家型”：除必要自身消费外，绝大部份收入寄回老家，每月文化消费不足100元。另一种属于“享受型”，收入中的较大比例用于自己的文化娱乐，每月文化消费超过300元。总体上新生代农民工的文化消费层次较低，发展型文化活动较少。在访谈中，有多位青年农民工表示：“进电影院看进口大片需要80元，一般的片子也要40元。太贵了！” 图3 新生代农民工持有哪些文化娱乐设施 3．新生代农民工的文化生活需求的内容与形式越来越多样