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医药行业政策大梳理2017年终版
医药行业政策大梳理
(2017年终版 )
医药健康研究中心
许菲菲 联系人
xufeifei@
李敬雷 分析师 SAC执业编号:S1130511030026
(8621
lijingl@
December 6, 2017 用使司公限有理管金基银瑞投国供仅告报此
此报告仅供国投瑞银基金管理有限公司使用
前言
• 2015年以来,随着医改稳步推进,各类医药行业政策密集发布。
– 发布政策的主体多样:包括国务院、卫计委、食药监局、人社部、财政部、
发改委、商务部、工信部等多个部门;
– 发布的政策数量多 :根据我们不完全统计,不包括各省市发布的细则,
2017年仅国家级发布文件已超300余份;
– 本报告通过全面梳理2015-2017年药品、医疗、医保和流通四大领域的政
策 ,有助于了解医药行业政策大背景、把握医改动向。
2
0. 概括
目录 1. 医药政策
2. 医疗政策
CONTENTS
3. 医保政策
4. 流通政策
3
医药政策全景图
医药 医疗
研发端 生产端 应用端 公立医院改革 分级诊疗 促进社会办医
• 临床数据自查 • 仿制药一致性评价 • 限辅助用 • 医药分开(取消药品 • 医联体 • 取消 “两定”
• 优先审评审批 • 取消GMP 药 加成,处方外流,药 • 提升基层服务能力 • 将社会办医纳入医保
• 药品上市许可持有 • 飞行检查 • 限抗 占比) • 家庭医生制度 定点范围
人制度试点 • 环保法 • 理顺医疗服务价格 • 分级诊疗试点 • 多点执业
• 其他药审制度改革 • 药品生产工艺核对 • 严控医疗费用 • 区域内资源共享
• 加入ICH • 城市、县级公立医院
改革试点
来源:各政府官网 ,国金证券研究所
医保 流通
收入 支出 体制 采购 药价 批发 零售
• • • • ( • • •
完善筹资机制和 医保支付方式改革 四个统筹(城乡 集中采购 分类 药价市场化 营改增 处方外流
管理服务 • 大力发展商业健康 统筹为重点,做 采购,双信封 • 国家药价谈 • 两票制 • 取消GSP
• 渐进式延迟退休 保险 到“六统一”) 招标) 判 • 流通自查 • 鼓励连锁
年龄政策 • 医保控费 • 大病保险制度 • GPO • 取消从事第三
•
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