公共部门经济学第三章.pptVIP

中国人民大学公共管理硕士核心专业课程公共部门经济学The Economy Of The Public Department 第三章 公共物品 公共物品的特性 由以政府为代表的国家机构——公共部门供给，用来满足社会公共需要的商品和服务称为公共物品。 公共物品或劳务的特性，即效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性。一项物品或劳务是否是公共物品或劳务，就要依据这三个特性，按照一定步骤进行判定。 公共物品的特性 效用的不可分割性 non-divisibility 指公共物品或劳务是向整个社会共同提供的，具有共同受益或联合消费的特点，其效用为整个社会的成员所共享，而不能将其分割为若干部分，分别归属于某些个人或厂商享用。 公共物品的特性 消费的非竞争性 non-rivalness 指某一个人或厂商对公共物品或劳务的享用，不排斥、妨碍其他人或厂商同时享用，也不会因此而减少其他人或厂商享用该种公共物品或劳务的数量或质量。增加一个消费者不会减少任何一个人对公共物品或劳务的消费量，或者说，增加一个消费者，其边际成本等于零。 公共物品的特性 受益的非排他性 non-excludability 指在技术上没有办法将拒绝为之付款的个人或厂商排除在公共物品或劳务的受益范围之外。 任何人都不能用拒绝付款的办法，将其所不喜欢的公共物品或劳务排除在其享用品范围之外。 将一定数量的某