非经营性国有资产概述教材课程.pptVIP

第七章 非经营性国有资产管理 ;第一节 非经营性国有资产概述;二、加强非经营性国有资产管理的必要性;三、我国非经营性国有资产管理体制; １．资产管理与预算管理相结合的原则 ２．所有权与使用权相分离的原则 ３．资产管理与财务管理相结合的原则 ４．实物管理与价值管理相结合的原则 ;四、国外非经营性国有资产管理模式与经验 ;2. 美国和加拿大联邦资产包括政府财产和遗产财产。 政府财产的界定比较简单，仅包括政府办公大楼等房地产和车辆。 遗产财产包括收藏类遗产(如图书馆、档案馆、博物馆等)，文化遗产和自然遗产(如山川、河流、野生动植物等)。;(二)各国现状 　 1. 日本 日本财务省的财务局负责国有资产管理事务的综合协调及相关制度的制定，是日本国有资产的主管部门，各个省、厅是资产管理的执行机构。日本对国有行政资产实行委托管理，即财务省委托中央各个部委和地方政府部门管理国有行政资产，政府各行政部门最高官员负责具体管理。 ; 行政资产形成的管理非常严格，《国有资产法》授权财务省大臣行使行政资产管理的统一审批权。政府国有资产形成或者进行大的修缮和改良之前，各省厅需向财务省申请预算，详细报明经费支出，财务省对行政资产取得申请进行审查、批复，之后财政拨款形成行政资产。对于新建建筑物，由国土交通省负责招标。有关政府部门必须每隔5年对所有财产的价值重