东亚共同体-公共外交学院-吉林大学.PDF

长白学刊 年第 期 总第 期 2009 4 148 CHANGBAIJOURNAL No.4 2009 Sum No.148 东亚共同体 ： 挑战与对策 王秋彬 （吉林大学当代国际关系研究中心，吉林长春 130012） 摘 要 东亚共同体建设已经成为本地区的普遍共识，但因为各种因素的作用，它正面临诸多严峻挑战。 在 [ ] 共同体建设过程中，人们往往关注物质层面的进展状况，其实在物质层面难以深入推进之际，非物质层面的重 要性日益凸现出来。 对此，东亚各国应当努力建构东亚认同观念，启动区域历史的共同研究，推进东亚共同体的 机制化建设，中日两国也应当走向真正的和解。 关 键 词 东亚共同体；“ ”机制；一体化；东亚认同 [ ] 10+3 [中图分类号]D81 [文献标识码]A [文章编号]1003-5478 （2009 ）04-0047-04 近年来， 东亚共同体建设成为本地区的普遍 民族矛盾和领土争端中，不顾别的民族、别的国家 共识。各国正满怀信心地在探索着“建构共同体的 的利益，片面追求本民族、本国的利益，往往成为 东亚模式”：互相尊重、舒适程度、协商一致。 [1](P8- 解决热点问题的掣肘因素， 这种情形普遍存在于 13)然而，尽管东亚合作开展多年并取得一定进展， 该地区领土争端问题上。 日本前首相小泉纯一郎 但迄今为止尚处于初级阶段，对话性质明显，实质 执政时期连年参拜靖国神社， 激起了中韩等邻国 性合作不多，各国的战略分歧仍十分突出。这预示 的民族主义声浪，而它在日本，又何尝不是源于某 着东亚共同体建设将是一项长期而艰巨的任务。 种“ 民族主义”。 与民族主义走强形成鲜明对比的 甚至有学者认为，“我们所处的东亚尚不具备建构 是，东亚的地区主义则比较脆弱，民众对区域的认 美好的‘区域共同体’的土壤”，该构想本质上是一 同感不强，区域归属感缺失。 迄今为止，该地区大 种具有误导性的“虚幻愿景”。 [2](P20-31)东亚共同体 多数国家似乎还不太能接受超国家观念， 因为好 建设之所以给人如此印象， 与它所面临的诸多问 不容易才赢得的国家主权， 现在要它们主动让渡 题与挑战有关。 部分主权，其难度可想而知。这就使得原来许多不 一、东亚共同体建设面临的主要问题 成其为问题的问题浮出水面， 成为困扰东亚共同 欧盟的经验表明， 建立共同体对保障区域内 体建设的难题。 目前的东亚整合为了照顾现实，采 的集体安全、促进共同发展、提升国际影响力均具 取不搞“主权让渡”，提倡平等参与和协商一致的 有重大意义。 然而，与欧洲相比，东亚一体化进程 原则。 这种做法只是缓兵之计， 区域化的深入发 无疑将更为艰辛和复杂， 东亚共同体建设面临的 展仍将触及主权这一敏感神经， 到时候东亚国家 问题与挑战也更多。 如何因应？东亚一体化进程会不会因此陷入停滞？ 1．强“ 民族主义”与弱“地区主义”的巨大反差 2．共同体建设方案存在重大分歧 东亚各国均存在着非常强烈的民族主义情 建设东亚共同体， 首先应该确立能使各成员 绪， 这是该地区重要的历史遗产。 民族主义在各 国达成共识的目标模式， 然后才能谈得上如何实 国争取国家独立的过程中勃发， 并成为经济建设 现这一目标。 迄今为止， 东亚国家基本达成了关 的强大动力。 东亚经济奇迹的产生， 进一步刺激 于建设共同体的指导原则：和平、繁荣与发展；开 了