全建筑施工安全生产大检查实施方案.pdfVIP

全市建筑施工安全生产大检查实施方案 一、总体要求和工作目标 认真贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作的决策部 署，按照 “全面检查、严格执法、彻底整治”的要求，坚持 企业自查与政府督查相结合、属地为主与行业督导相结合、 全面排查与重点整治相结合、监督检查与严格执法相结合的 原则，进一步强化安全生产责任，全面深入开展建筑施工安 全生产大检查，进一步督促工程建设各方主体严格落实安全 生产主体责任，及时有效管控安全风险，全力排查治理施工 现场隐患，严厉打击各类违法违规行为，坚决杜绝重特大事 故、有效遏制较大事故、防范减少一般事故发生，为党的十 九大胜利召开创造稳定的建筑安全生产环境。 二、检查范围和内容 （一）检查范围 全市纳入住建系统监管的在建房屋建筑和市政基础设 施工程及配套工程。 （二）建筑施工企业和项目检查内容 1.安全管理责任落实情况。重点检查建筑施工企业主要 负责人、项目负责人履职情况；建筑施工企业和项目安全生 产责任制建立和落实情况；依法设置安全生产管理机构或配 1 备专职安全生产管理人员和保障安全生产投入等情况。 2.安全管理制度建立和执行情况。重点检查建筑施工企 业及项目开展建筑施工安全生产标准化建设情况；建筑施工 企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员和建 筑施工特种作业人员持证上岗情况；从业人员安全生产教育 培训情况。 3.危大工程管控情况。重点检查施工现场起重机械、高 支模、深基坑等危险性较大的分部分项工程安全管理情况； 安全专项施工方案编制及专家论证情况；安全专项施工方案 落实情况。 4.隐患排查治理情况。重点检查建筑施工企业及项目安 全隐患排查治理制度建立情况；开展安全隐患自查自改自 报，实行整改闭环管理情况；汛期安全隐患排查治理等情况。 5.应急管理情况。重点检查建筑施工企业及项目应急组 织体系建设情况；建立专 （兼）职应急救援队伍或与相关应 急救援队伍签订协议情况；编制应急预案和现场处置方案， 组织应急演练情况；开展安全生产事故应急处置情况；加强 岗位应急培训情况。 三、工作时间安排 （一）动员部署阶段（8月7 日前） 各区 （新区）建设行政主管部门、市质监站、市市政站 要研究制定本地区建筑施工安全生产大检查工作方案，做好 2 文件传达和组织部署工作，将行动方案通知到所有企业、项 目和有关单位。 （二）企业自查自纠阶段（即日起至10月31 日） 各区 （新区）建设行政主管部门、市质监站、市市政站 指导、督促本辖区内的建设、施工、监理等企业对所有在建 项目开展100%全覆盖检查，对查出有安全隐患问题的，要以 项目为单位建立台帐，制定整改方案，确保及时整改。能立 行立改的，要立即整改。不能立即整改的，要有落实整改计 划、专人负责、落实整改措施等，确保整改到位。不具备安 全生产条件的一律停工整顿，特别是发现危险性较大的分部 分项工程存在重大隐患的，隐患不消除不得进入下一工序施 工。自查情况应存档备查。 （三）执法检查阶段（即日起至 10月31 日） 各区 （新区）建设行政主管部门、市质监站、市市政站 按照项目监管权限，结合建筑施工安全生产百日攻坚治理重 点和措施以及上述检查重点，对在建工程自查自纠情况、各 责任主体的安全行为和实体安全情况进行执法检查。对发现 的问题和隐患跟踪落实整改，对发现的违法违规行为严格处 罚整改到位。 （四）督查督办阶段（8月1 日到10月31 日） 市住房建设局将适时对各区 （新区）建设行政主管部门 和市质监站、市市政站组织落实情况、执法检查情况等进行 3 督查。 （五）总结分析 各区 （新区）主管部门和市质监站、市市政站对百日攻 坚行动开展情况进行全面总结分析，评估行动成果，研究提 出有效的预防事故发生的措施和建议，形成工作总结报告， 于10月15 日前上报市住房建设局。 五、工作要求 （一）加强组织领导，做好动员部署 市住房建设局成立全市建筑施工安全生产大检查行动 领导小组