论全国性法律在香港适用的权力冲突.PDF

法律适用法律适用法律适用法律适用 年第年第年第年第 期期期期 2012201220122012 问题探讨 论全国性法律 在香港适用的权力冲突 ———以香港“侮辱国旗案”为例 马正楠 〔3 〕 引言 此案为例 探讨中央与香港的权力冲突现象 分析其 ， ， 中华人民共和国香港特别行政区基本法 以下简 原因并寻求解决路径 《 》（ 。 称 基本法 第 条第 款规定 全国性法律除列于本 一 侮辱国旗案 的权力解析 《 》） 18 2 ，“ 、“ ” 法附件三者外 不在香港特别行政区实施 凡列于本法 一 权力冲突的主体 ， 。 （ ） 附件三之法律 由香港特别行政区在当地公布或立法实 侮辱国旗案 涉及的权力主要包括中央立法权 香 ， “ ” 、 施 该条使中央制定的法律在香港获得了适用空间 港立法权和司法权 三者具有不同的法律载体和表现形 。 ” 。 。 侮辱国旗案 〔1〕 是香港回归后第一起有关全国性法律 式 其一 中央立法权体现为 国旗法 第 条 即 在公 “ ” 。 ， 《 》 19 ， “ 适用问题的案件 年 月 日 两名被告在游行示威 共场合故意以焚烧 毁损 涂划 玷污 践踏等方式侮辱 。 1998 1 1 ， 、 、 、