电力项目业主工程师的工作实践.docVIP

电力项目业主工程师的工作实践 ? 项目管理?工程建设项目管理与总承包2005年第1期 电力项目业主工程师的工作实践 电力规划设计总院张孝泉副总工程师 摘要:本文阐述了电力项目业主工程师介入工程管理的必然性,业主工程师组织与工作职责和业 主工程师的薪酬. 关键词:电力项目业主工程师实践 1电力项目业主工程师介入工程管理是中 国电力体制改革的必然结果 1.1业主工程师在国外亦有称之为咨询工程 师,他们是这样的一个群体,就电力项目而言,他 们对电力项目的建设富于管理经验,有相关的专业 知识,为项目业主服务并代表业主组织管 理电力项目的建设. 1.2中国电力体制的改革,其核心问题是打破国有 资本的垄断,实现资本多元化和管理市场化.过去, 我国电力事业的发展是电老大一家说了算,其 发展模式是老厂带新厂,独家传统式垄断经营,结 果是缺乏创新,效率低下.如今随着电力投资多元 化的到来,非电行业的渗入,他们需要一批懂技术 会管理的人才为他们服务,这就是业主工程师 产生的客观需要. 1.3在电力建设中引进的业主工程师队伍是一 支从事建设管理的队伍.在建设过程中与业主 的营运管理队伍相配合,实现基建向营运的交接后, 业主工程师将结束使命,不会给业主带来 人员处理问题等后遗症.因此,这样的一支队伍是 业主所欢迎的. 1.4然而,在电力建设中引入业主工程师毕竟 是新的事物,就象十多年前引入监理工程师一 样,在其成长过程中要不断地完善.现借鉴国外的 某些做法并结合我国的实际,就业主工程师与 业主的关系和他的工作职责,工作程序需作一 些探讨,使其工作方式更规范,并具有可操作性. 2业主与业主工程师 2.1业主即项目出资人或出资人组建的公司(法 人),过去亦有称之为建设单位的,它是项目的 所有人. . 34. 业主工程师则是在业主建设项目的过 程中,为业主提供服务的个人或组织. 业主工程师受雇于业主,为业主提 供服务,服从业主的领导,工作中维护业主 的利益,在这一点上,它有别于工程中的监理工 程师.监理工程师是介于业主和施工单 位之间的第三者,它与业主是合同关系,而 非雇主关系. 2.2业主在实施项目中,应明确组建项目经 理部,不管它是在项目现场还是不在项目现场,但 它能完全代表业主实施对业主工程师的领 导,控制项目的进程和实施客观管理,及时听取业 主工程师的报告,审查和批准业主工程师的 申请,定期或不定期检查业主工程师的工作. 2.3业主工程师接受业主的委托管理工程 项目,派出人员赴项目现场实施具体的项目管理工 作,成立相应的项目现场管理部,该项目现场 管理部接受业主的项目经理部的领导并 对其负责. 2.4业主工程师的下列工作(不仅是这些)必 须得到业主的书面批准: 2.4.1主设备及主要分部分项工程的招投标之后的 定标,必须经业主批准,方能生效; 2.4.2工程款(建筑安装工程款,设备款,土地费, 设计费,材料费等等)的支付,由业主工程师 提出申请,业主审核支付; 2.4.3工程实施过程中可能会出现的重大设计修改 并且需调正初设概算的,应由业主工程师报告 业主,由业主审批后方能实施; 2.4.4目前电力工程施工有以下三种模式: 第一种:施工图预算承包加签证; 第二种:初步设计概算总承包; 2005年第1期工程建设项目管理与总承包?项目管理? 第三种:业主提供设备, 行人工总承包. 材料,施工单位实3业主工程师组织与工作职责 业主应事先确认使用何种模式,以便业 主工程师能根据具体模式组织人力,现场组织实 施.三种模式中,第一种模式应用较为广泛,以下 以该种模式叙述业主工程师的组织和工作程序. 机 务 工 程 师 1 业主项目经理部主任 3.1业主工程师应派选精干人选组建项目的现 场管理部,下设计划财务部,设备材料部,工程部, 行政部等办事部门,具体见下图: (1人) ●..................................._J 总工程师 —1__ 工程部 1人 5人 土 建 工 程 师 _一 l 副主任I 工 计财部 2人 5人 副主任Ⅱ 设备材料部 设 备 员 2人 材 料 员 1人 4人 项目现场管理部 3.2各部门人员素质要求及工作职责 3.2.1主任 素质要求:本科以上学历,长期从事基建管理工 作,特别是有同容量或以上容量项目管理的经验,有 较强的协调组织领导能力,身体健康. 工作职责:代表业主工程师单位全面履行 其单位与业主签订的服务合同;接受业主 的领导,执行业主的指示;保持畅通的工作渠 道,团结其助手和下属完成好业主交给的工作; 协调好项目实施中与监理工程部,施工单位,设备 材料供货单位,工程设计单位,当地政府及各业务 部门等方面的关系,以实现工程按计划顺利实施. 3.2.2总工程师 素质要求:本科(机务或发电专业)以上学历