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- 2018-04-30 发布于河南
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论充分发挥司法行政工作在土地置换中的作用
论充分发挥司法行政工作在土地置换中的作用
农民宅基地置换是上海市深入推进农村改革、进一步加快城乡统筹发展的战略举措,嘉定区将其作为率先加快转变发展方式、全面推进城市化的重要途径。于2005年1月启动实施的外冈农民宅基地置换试点工作,现已取得明显成效,农民得到了实惠,土地得到了节约利用。2010年7月22日下午,嘉定举行外冈镇宅基地置换农民集中居住区工程奠基仪式,这标志着新一轮农民宅基地置换工作的正式启动。启动的新一轮置换工作拟分三期实施,一期置换工作共涉及11个行政村,置换农户2304户。一期置换可介于耕地987亩。)?在接待、受理、调查、调解、回访等矛盾纠纷处理的各个阶段,做到信息共享、口径一致,共同做好动拆迁突出矛盾的化解。司法所将建议镇政府进一步明确动迁工作领导小组成员单位职责划分,由各成员单位按照“分级负责、归口办理、谁主管、谁负责”的原则,妥善做好接待、疏导、协调、办理工作。同时,充分利用部门的职能优势,相互配合,紧密协作,提高矛盾纠纷化解的成功率。
(二)拓宽动迁矛盾纠纷化解渠道,实现多元化矛盾纠纷化解机制。
要改变目前动迁矛盾纠纷化解手段比较单一的现状,必须拓宽矛盾纠纷化解渠道,实现多元化矛盾纠纷化解机制。一是在继续人民调解优先的基础上,加强与行政调解和司法调解的衔接,建立健全人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的协调配合机制。整合人民调解、行政调解、司法调解三种调解方式,充分发挥三种调解的综合优势,使行政调解与人民调解、司法调解的公信力、矛盾纠纷调解率、调解成功率进一步提高,形成解决动迁矛盾纠纷的合力。二是加强法律援助工作力度,对于符合法律援助条件的动迁矛盾纠纷,及时帮助当事人申请法律援助,通过诉讼途径解决纠纷。三是加大律师参与动拆迁工作的力度,充分利用律师的法律专业知识,组织律师参与地方动迁政策的制定、政策咨询、协议审核、矛盾调解等动拆迁工作的关键环节,确保动迁的整个过程都依法进行。
(三)全面推进依法行政工作,不断规范拆迁行为。
动拆迁安置工作事关每一位拆迁群众的切身利益,稍有不慎,就会引起矛盾,形成不稳定因素,只有严格依法律办事,才能将矛盾消除在萌芽状态。司法所将充分发挥职能作用,积极推进依法治理工作。重点是推进依法行政,尤其是做好依法动拆迁工作,健全各项动拆迁工作制度,把依法行政落实到动拆迁工作的各个环节。同时,对参与拆迁安置工作的干部要进行相关法律政策的学习和培训,尤其对被拆迁范围内的村居党员干部进行更深层次安置补偿法律政策的学习和宣传,从而使动迁工作的每一个环节都严格依法进行,确保动迁工作的合法性、公平性和公正性。
外冈司法所
2010年10月8日
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