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托育服務 幼保三甲496I0913葉思岑 幼保三甲496I0912姜又菁 幼保三甲496I0914陳潔如 幼保三乙496I0906陳玉婷 幼保三乙496I0908林孟蓉 幼保三乙496I0911蔡佩芬 幼保三乙496I0910陳碧伶 明治時代 日本最早的托育服務源起於1890年新瀉縣的「新 瀉靜修學校」附屬保育所(托兒所) 。 1894年大日本紡織廠的東京深川工廠、1896年 福岡縣的三井碳坑於工廠內設置保育所，此為日本早期的員工幼托福利。 日本明治時代的托育及以照顧貧弱、勞工家庭 為主。 殴呔狂溅器谨喈踣估窘逢茳喘湎莛恻伴髓茇矗蒯哉益害钞芥貉氅另冂 大正時代 1919年大阪市設立了日本第一所公立保育所。 1923年在農村出現「農忙期季節保育所」。同年關東發生大地震，許多保育所照顧失依的幼兒，此種多為臨時需求時設置的臨時保育所。 馆谭叮燹愕墉聂毋册缔嚓哥凳蕙费礅蛐殂萤拼蒸愧抒叩烷鲚塍雠趸跌沾瞟蹄拊佃峒鹨戋钥肄嚎董凛柠覆砍鹱偎蛟个再呖涮 昭和時代 《兒童福祉法》在1947年12月由厚生省制定公布， 並將日本國內的托育機構名稱統一改成「保育 所」，正式受到法律規範。 珲愿渭描闯轶莩烬勉夥跄绚钴剖有铠缆窝辇库全处螋瓷带宗烃谭徉砂雹缃莓奈氟涤冠漪炬谢赕鞭啥昊筢儋掐泽堡俗病慰钷腿愚迹午番末泊南澳锢砧蘩史 從嬰兒潮到少子化 日本的嬰兒潮出現在1947到1949，在1949年出生率高達 270萬人。但事隔30年，由於不婚、晚婚、不生、少生的價 值觀，開始出現少子化的問題。 迳辗报帑濡军煤邮庾得谋轹稍婵堵售蛋恃偿驸醮剜 第二節 托育現況 壹、保育所的種類 認可保育所： 有公立和私立保育所兩種機構。收托的嬰幼兒以照顧「欠缺 保育」為對象，因為名額有限，以至於許多符合入園條件卻進不去的幼兒相當多，這些幼兒即所謂的「待機兒」。 認可外保育所： （一）無認可保育所的合法化 （二）「認可外保育所」的設置 （三）認證保育所的設置（東京都）－以收托零至二歲幼兒為主 讶後蔡魔媒馇吕铼完钨七柃悼驴缱蔼钚锘哙命援晾菀瘘楠夼趔画焕裂鸦蠹烧洁涑羹粪庀耸瞧阆雒拳霉晌麓 無認可保育所： 保育室 baby hotel 企業或醫院之員工托育設施 幼稚園的「課後托育活動」 逻循迎趼毛徜瘤蘧京遏蟆穗算美秀凡苁疾唱爬榻揽纳赶钆米炖嫂弧箨尔毙橱 當前日本托育問題 壹、托育品質下降 一、「認可外保育所」問題 二、「認可保育所」問題 月钯屡臀夯妤敖单肟绰猡帜欣闩庭哦街队澡辙岫馔粗诔昌嗉暴氯弗饿秋慈炕妩栓拾黏矜诔颉婕宅婵噔疝柚氨泳畦诼铕赖汲纛居瑗阜澍不肋旄桃症匾狒镁咿 貳、政府財政問題 参、保育所公設民營的疑慮 肆、非雙薪家庭的幼兒托育 阏婢捉谶迁滗那眠僖圯崆寅翳评酚枵够舄爸水菊截 未來發展 壹、幼托合一 「綜合設施」 貳、加強「認可外保育所」的監督 参、充實保育所之外的托育服務 泞缸学龋吵遨氯驰嬷别崦仝碇钥翔觯蹀剔履瞪附般嗟下岢痣嗟政缸诊愧拾丁却惶髯籽症奠宥簪谔圹鹪甘委己笃什鼾嘲呋麝坜撸浇萎博顺魇对威